Решение от 03.06.2011



Дело № 2-2645/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 03 июня 2011 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего федерального судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Сизиковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Жданова А.В., Левит А.А., Мамаевой Ю.Н. о признании незаконным решения Администрации <адрес>, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Жданов А.В., Левит А.А., Мамаева Ю.Н. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании пикетирования, понуждении провести согласование пикетирования путем направления заявителям мотивированного предложения о возможности проведения публичного мероприятия в ином месте и/или время.

Требования мотивированы тем, что в нарушение ст.12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004г. Администрацией г.Тюмени заявителям отказано в согласовании пикетирования «Дерево толерантности» в рамках недели против гомофобии в России, планируемого к проведению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 до 18.00 часов в будние дни и с 14.00 до 15.00 в выходные дни на территории <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 до 18.00 часов в будние дни и с 14.00 до 15.00 в выходные дни в том же месте – по причине занятости данного места и времени пикетом Е при этом, заявителям не было предложено альтернативное время и место проведения публичного мероприятия.

    В судебном заседании Мамаева Ю.Н. поддержала требования в полном объеме.

    Дело рассмотрено в отсутствие Жданова А.В., Левит А.А., не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, неявка которых в силу ч.1 ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

    Представители Администрации г.Тюмени Бергер А.А. и Малыгин Р.В. с заявлением не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Тюмени в адрес руководителя Р Жданова А.В. были направлены сообщения о рассмотрении уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно по проведению публичных мероприятий в форме пикета «Дерево толерантности» в рамках недели против гомофобии в России, планируемого к проведению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 до 18.00 часов в будние дни и с 14.00 до 15.00 в выходные дни на территории <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 до 18.00 часов в будние дни и с 14.00 до 15.00 в выходные дни на территории <адрес>.

    В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004г. уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Из сообщения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в проведении пикетирования заявителям отказано не было, т.к. поскольку уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении пикетирования было подано в нарушение п.1 ст.7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004г. ранее 15-ти дней даты проведения части мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, то заявителям было предложено направить в Администрацию г.Тюмени уведомление, отвечающее данным требованиям, в связи с чем в данной части заявление удовлетворению не подлежит.

В силу п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004г. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям указанного Федерального закона.

    Между тем, из сообщения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в проведении пикетирования заявителям также не было отказано, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении пикетирования было рассмотрено на предмет соответствия Федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004г., и поскольку ранее в Администрацию г.Тюмени поступили и были положительно рассмотрены уведомления о проведении публичных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ, то заявителям было предложено направить в Администрацию г.Тюмени уведомление, отвечающее данным требованиям Федерального закона.

    Факт поступления и рассмотрения поступивших в период с ДД.ММ.ГГГГ уведомлений Е подтверждается материалами дела.

    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления в части оспаривания сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 03-06-998 также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Жданова А.В., Левит А.А., Мамаевой Ю.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2011г.

Федеральный судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова