Дело № 2-4519/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 24 октября 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,
при секретаре Авазовой Н.А.,
с участием представителя истца Зольниковой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Цишковской О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетникова В.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Решетников В.А. обратился в суд с иском к ответчику Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что вступил в члены Садоводческого Некоммерческого товарищества «Юбилей» для пользования земельным участком по <адрес>, площадью 400 кв.м. на основании решения общего собрания членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Юбилей» от ДД.ММ.ГГГГ. Решив обратиться в Россреестр, ДД.ММ.ГГГГ за оформлением в собственность земельный участок, получил отказ. В Ростреестре государственную регистрацию земельного участка приостановили ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что он не предоставил документ, подтверждающий право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, участок 30. В подтверждение членства в СНТ «Юбилей» предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой он является членом СНТ «Юбилей» и пользователем земельного участка по <адрес> и выписку из протокола общего собрания членов СНТ «Юбилей» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой собрание решило исключить из членов СНТ «Юбилей» его для пользования данным земельным участком. До истечения срока приостановления государственной регистрации замечания были устранены, дополнительные документы были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ. Однако было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем были нарушены его права. В соответствии с Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому предоставлены земельные участки в собственность членам Садоводческого товарищества «Юбилей». Согласно прилагаемому списку (<данные изъяты> площадью 12,961 га. Ограничительных сроков регистрации права собственности на земельный участок уполномоченный орган и законодатель не установили, следовательно, план Садоводческое Некоммерческое товарищество может в установленном порядке зарегистрировать свое право на основании решения Администрации <адрес>. Считает отказ Росреестра в государственной регистрации земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> не правомерен.
Истец Решетников В.А., представитель третьего лица СНТ «Юбилей» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительной причине неявки суду не представили.
В судебном заседании представитель истца Зольникова О.А. на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. Считает, что надлежащим ответчиком является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Представитель ответчика Цишковская О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, поскольку считает, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является не надлежащим ответчиком. Решение по заявленным требованиям просила принять на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя истца Зольниковой О.А., представителя ответчика Цишковской О.Н., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Решетникова В.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Зольникова О.А., действующая от имени Решетникова В.А., обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0102002:1879, расположенный по адресу: <адрес>, участок № 30.
Сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Решетникову В.А. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: обл. <адрес> (л.д. 15-17).
Основанием для отказа государственной регистрации послужило то, что Решетниковым В.А. не представлен документ, подтверждающий право собственности Решетникова В.А. на земельный участок по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
На основании пунктов 1, 2 статьи 25.2 указанного выше Закона о регистрации Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекс Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке,
установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Представитель ответчика Цишковская О.Н. в суде показала, что на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлено распоряжение Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Распоряжение), согласно которому передаются земельные участки в собственность членам садоводческого товарищества «Юбилей» согласно прилагаемому списку (288 участков) площадью 12, 9216 га. В подтверждение членства заявителя в СНТ «Юбилей» в дело правоустанавливающих документов представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Решетников В.А. является членом СНТ «Юбилей» и пользователем земельного участка по <адрес> и выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Юбилей» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой собрание решило исключить из членов СНТ «Юбилей» ФИО1, пользовавшегося земельным <адрес> Решетникова В.А. для пользования данным земельным участком. Согласно имеющемуся в Управлении списку членов СНТ «Юбилей» правообладателем вышеуказанного земельного участка совершенно иное лицо. Таким образом, предоставленный на государственную регистрацию правоустанавливающий документ не подтверждает наличие, возникновение права собственности Решетникова В.А. на данный земельный участок, так как он не являлся членом СНТ «Юбилей» на момент вынесения Распоряжения (то есть на ДД.ММ.ГГГГ). Обращаться за государственной регистрацией права собственности на данный земельный участок может только то лицо, которое являлось членом садоводческого товарищества «Юбилей» на момент издания Распоряжения. Иные лица могут приобрести право собственности на вышеуказанный земельный участок по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. До истечения срока приостановления государственной регистрации права собственности замечания устранены не были, дополнительные документы так же представлены не были. На основании вышеизложенного, государственная регистрация на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании представленных документов не возможна. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ исх. № № принято сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности. В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствует запись о праве собственности на объект недвижимого имущества (земельный участок), площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Суд соглашается с доводами стороны ответчика в части отказа истцу в государственной регистрации права собственности, поскольку нарушений прав истца со стороны Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) не имеется.
Кроме того, суд находит, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в данном случае имеет место отказ данного органа в государственной регистрации права собственности и указанный орган не нарушал прав истца на регистрацию его права на земельный участок, ответчиком по иску о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов является только орган местного самоуправления.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд не может выйти за рамки предъявленных требований и принимает решение по заявленным истцом требованиям, в данном случае требования заявлены к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требованиях Решетникова В.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом Российской федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, ст. ст.3, 12, 56, 61, 67, 196, 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Решетникова В.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 31 октября 2011 года.
Судья Л.В. Ховренкова