Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-5126/2011
г. Тюмень ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,
при секретаре Числовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзарь А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кобзарь А.И. обратился в суд с иском о признании за ним право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», не включив в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 3 разряда свинцового завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электро-слесаря по ремонту пром. оборудования в основных цехах свинцового завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту энергооборудования в основных цехах свинцового завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электро-слесаря по ремонту технологического оборудования во вреднодействующих металлургических цехах; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности ремонтного электрослесаря 5 разряда по ремонту электрооборудования плавильного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ремонтного электромонтера 5 разряда плавильного цеха, обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Иск мотивирован тем, что ответчиком не включены указанные периоды в специальный стаж и отказано в досрочном назначении пенсии, указав на то, что в разделе VIII «Металлургическое производство» (цветные металлы) указанные должности Списком 2 не предусмотрены, и справка, уточняющая характер работы, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии не предоставлена. Считает, что в назначении пенсии ранее установленного срока ему отказано незаконно, без учета ранее действовавшего законодательства, что нарушает его права.
В судебном заседании истец Кобзарь А.И. и его представитель Малинин Ж.К. настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Кобзарь А.И. в судебном заседании пояснил, что до 1986 г. он работал электрослесарем, в 1988 г. должность переименовали на электромонтера электрооборудования, однако с изменением наименования должности ни чего не изменилось, функции остались прежними. Его работ заключалась в обслуживании и ремонте всего электрооборудования, непосредственно использовавшегося на заводе, в том числе и в плавильных цехах, где постоянно присутствуют пыль и газ из свинца. Представитель истца Малинин Ж.К. указал, что истец имеет право на пенсию на льготных условиях за работу с тяжелыми условиями труда в указанные периоды, что предусмотрено разделом VIII, подразделом 1, пунктом 2 - Списка №1 (производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на ботах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах), и разделом IX, подразделами 4,5,8, пунктами «а» - Списка №2 (производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах), утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а также согласно разделу VII, подразделу 5, пункту «а» (индекс 1070500а-17531) Списка №1, и разделу VIII, подразделу 5, пункту «а» (индекс 2090500а-19861) Списка №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10. Согласно п. 345-347 Единого тарифно-квалификационного справочника выпуск №1 от ДД.ММ.ГГГГ выполняемые работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования соответствуют характеристики и описанию работ профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Кроме того, тождественность должностей усматривается и из трудовой книжки истца, так как ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия труда должность переименована в ремонтного электромонтера 5 разряда.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области Манева А.Н. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, указанным в отказе ответчика в назначении пенсии и отзыве на исковое заявление. Указала, что истец не может подтвердить и доказать тяжелые условия по Списку № 2 (отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день и справками не подтверждается льготный характер работы), а особо вредные условия труда - тяжелые по Списку № 1 – тем более. Кроме ссылки на тождественность должностей «электромонтер» и «элктрослесарь», которая не подтверждена документально, иных аргументов у истца нет.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № 595 об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в такой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту пром. оборудования в основных цехах свинцового завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту энергооборудования в основных цехах свинцового завода, Производственно-технического предприятия «Средазэнергоцветмед» ремонтный участок № 4, так как в разделе VIII «Металлургическое производство» (цветные металлы) указанные должности не предусмотрены Списком 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту технологического оборудования во вреднодействующих металлургических цехах Чемкентского свинцового завода Казахского специализированного ремонтно-наладочного управления треста «Казцветметремонт», так как справка, уточняющая характер работы, которая даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии не предоставлена, должность электрослесаря по ремонту технологического оборудования Разделом VIII «Металлургическое производство» (цветные металлы) не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования Чемкентского Ордена Ленина Свинцовый завод М.И. Калинина, так как в архивной справке не подтверждается занятость на горячих участках работ в течении полного рабочего дня.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В случае, если проработано на тяжелых работах не менее половины установлен ного стажа и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» установлен порядок применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, раздел XIV-металлообработка, 1-литейное производство пользуются: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2150100а-19861), при условии, что работа выполнялась постоянно полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени по всем трем позициям.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически-выполняемой работой и работой предусмотренной Списками, то есть должны быть соблюдены необходимые условия: производство, к которому относится выполняемая работа должно соответствовать виду производства, указанному в Списке; занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении); соответствие наименования профессии (должности) профессии или должности, предусмотренной списками; при необходимости подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.), уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Указанные выше доводы представителя истца о тождественности должностей истца со ссылкой на п.п. 345-347 Единого тарифно-квалификационного справочника выпуск №1 от 31.01.1985 года не могут быть оставлены без внимания.
Кроме того, в обоснование исковых требований истцом представлены суду копия трудовой книжки, а также Архивная справка Шимкентского городского архива от 25.05.2011 г. № К-108 согласно которой в личных карточках уволенных (формы Т-2) Чимкентского ордена Ленина свинцового завода им. М.И. Калинина за 1972-1997 годы имеются следующие сведения о работе Кобзарь А.И. , в числе которых имеется указание на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен ремонтным электромонтером плавильного цеха 5 разряда (Распоряжение № 159 от ДД.ММ.ГГГГ. ), в соответствии с указанием в трудовой книжке переведен в связи с переходом на новые условия оплаты труда, из чего суд делает вывод о тождественности должности «электрослесаря» – «электромонтеру» по ремонту и обслуживанию электрооборудования, которая подтверждена документально, поскольку перевод истца осуществлен внутри одного предприятия, производства, его должностные обязанности и характер выполняемой работы после перевода не изменился, доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
Кроме того, в соответствии с представленными Архивными справками Шимкентского городского архива от ДД.ММ.ГГГГ № К-108 о заработной плате истца за 1972-1997 годы на основании Ф. АО «ШСЗ», лицевых счетов по заработной плате за указанные годы, а также справок АО «Казахское специализированное ремонтноналадочное предприятие» за период работы Кобзарь А.И. с ноября 1082 г. по март 1987 г. в качестве электрослесаря 5 разряда Казахского специализированного ремонтно-наладочного управления треста «Казцветметремонт», отсутствует указание на то, что работа истцом выполнялась не постоянно не полный рабочий день, то есть менее 80% рабочего времени. Сведения о работе по совместительству в указанных справках и трудовой книжке истца также отсутствуют.
В соответствии с ответом на судебный запрос Шимкентского городского архива от ДД.ММ.ГГГГ № 298 архив сообщает, что не может выдать интересующие сведения о работе Кобзарь А.И., работавшего в Чимкентском свинцовой заводе им. Калинина, так как подтверждающие документы о штатном расписании и особо вредные и тяжелые условия труда на хранение в архив не поступали. В связи с истечением сроков хранения документов не предоставлены запрашиваемые сведения о работе Кобзарь А.И. и АО «Казахское специализированное ремонтноналадочное предприятие». Тем не менее, из представленных справок усматривается работа истца именно в плавильных и иных цехах свинцового завода – металлургическое производство (цветные металлы).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Анализ всех представленных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что не включение периодов работы истца в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно-значимыми целями, закрепленными в ч.3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, решение ответчика о не включении в специальный стаж указанных выше периодов работы истца должно быть признано недействительным, спорные периоды в соответствии с трудовой книжкой подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
При включении указанных спорных периодов, стаж истца, дающий право на назначении льготной пенсии является достаточным, в связи с чем, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 30.11.2010 г. согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 55 Конституции Российской Федерации, Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кобзарь А.И. удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области включить в трудовой стаж периоды работы Кобзарь А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту пром. оборудования в основных цехах свинцового завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту энергооборудования в основных цехах свинцового завода, Производственно-технического предприятия «Средазэнергоцветмед» ремонтный участок № 4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту технологического оборудования во вреднодействующих металлургических цехах Чемкентского свинцового завода Казахского специализированного ремонтно-наладочного управления треста «Казцветметремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования Чемкентского Ордена Ленина Свинцовый завод М.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ремонтного электромонтера плавильного цеха 5 разряда Чемкентского Ордена Ленина Свинцовый завод М.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика элоектро-энергетического цеха по обслуживанию плавильного цеха Чемкентского Ордена Ленина Свинцовый завод М.И. Калинина.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Кобзарь А.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Пономарева опия верна.