Дело № 2-2082/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень, 05 апреля 2012 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,
при секретаре Шлегель И.А.,
с участием истицы Воложаниновой Т.Ю.,
представителя ответчика Маневой А.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воложаниновой Т.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Воложанинова Т.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области с требованиями включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м.14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10 дн.); признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № не законным и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования мотивирует тем, что Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составил 04 года 04 месяца 24 дня. В стаж на соответствующих видах работ согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не зачтены периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м.14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10 дн.) в должности мастера в ЗАО С, т.к. указанная профессия не предусмотрена Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» Списка № 2 от 25.01.1991 г. №10. Считает исключение данных периодов работы необоснованным в силу нижеследующего: ее вины нет, в том, что организацией не была представлена в пенсионный фонд информация о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «в том числе с указанием льготных условий труда». Факт ее работы в указанной период работы подтверждается записями в трудовой книжке. Как следует из должностной инструкции, утвержденной Директором ЗАО С ДД.ММ.ГГГГ, которой были определены ее должностные обязанности, фактически она выполняла функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, а именно: осуществляла руководство производственными участками, обеспечивала выполнение производственных заданий, организовывала приемку материалов, их складирование, учет и отчетность; производила расстановку рабочих бригад, осуществляла контроль соблюдения технологических процессов, проверяла качество выполненных работ, принимала законченные работы и осуществляла другие функции, предусмотренные должностной инструкцией. Тот факт, что она выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ могут подтвердить свидетели. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются документами, которые оформлялись и подписывались ей: табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ, расходными накладными за ДД.ММ.ГГГГ, отчетами по использованию строительных материалов (форма № 29), договорами с заказчиками строительных и монтажных работ, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО С. Должностные обязанности, указанные в должностной инструкции, утвержденной Директором ЗАО С ДД.ММ.ГГГГ, которой регламентировалась ее работа, практически совпадают с должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".
ДД.ММ.ГГГГ на подготовке дела к судебному заседанию истицей были уточнены исковые требования, согласно которых просит признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Воложанинова Т.Ю. на исковых требованиях с учетом уточнений настаивала по основаниям, изложенном в исковом заявлении.
Представитель ответчика Манева А.Н. исковые требования Воложаниновой Т.Ю. не признала, считает, что УПФР в г.Тюмени Тюменской области верно не включило в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05м. 20д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 05м. 10д.) в должности мастера в ЗАО С, т.к. Списком №2 предусмотрен «мастер строительных и монтажных работ». Имеется несоответствие должностей в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой книжке и акте камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 д.) не включен в специаль ный стаж, т.к. организация не предоставила в Пенсионный фонд сведения по рабо те, в том числе с указанием льготных условий труда. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персо нифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированно го) учета. В качестве застрахованного лица истица зарегистрирована в системе персонифицированного учета зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения истицы Воложаниновой Т.Ю., представителя ответчика Маневой А.Н., заслушав показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Воложаниновой Т.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Воложанинова Т.Ю. осуществляет трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.07м.05д.) - огнеупорщик ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.19д.) - мастер ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.04д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.12д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.10д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.10м.04д.) - производитель работ ФИО4. Итого, стаж на соответствующих видах работ составил 04 года 04 месяца 24 дня. Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж, что отражено в решении Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-15).
Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.29д.) - мастером в ФИО5, так как согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ принята мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволена мастер-нормировщик участка №. В соответствии с п.5 изъяснений от 22.05.1996г. № 5 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и ст.78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. По представленным документам определить 80% занятость на работах, предусмотренных Списками, не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, так как указанная профессия не предусмотрена Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» Списка № 2 от 25.01.1991г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 пользуются лица, работающие в должности «мастер строительных и монтажных работ». Согласно акту проверки, введенного Отделом оценки ППЗЛ УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области, по представленным первичным документам данный период работы по Списку № 2 не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С, не включен в общий и специальный трудовой стаж, как организация не представила в Пенсионный фонд сведения работе, в том числе с указанием льготных условий труда. В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности Правилами не предусмотрены – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.1991 г. № 10, Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое пере вооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» подраз делом 23900006-23419 предусмотрена должность «мастер строительных и мон тажных работ», подразделом 23900006-24441 предусмотрена должность «произ водители работ».
Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.
Как пояснила в судебном заседании истица Воложанинова Т.Ю., начала она свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет соответствующее образование и квалификацию, закончила ФИО6 - техник-строитель в ДД.ММ.ГГГГ., закончила ФИО7 - инженер-экономист в ДД.ММ.ГГГГ. Условия, содержание, характер и интенсивность ее труда, ее функциональные обязанности, не смотря на то, что ее должность в трудовой книжке была записана как мастер, совпадают с должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ. Как следует из должностной инструкции, утвержденной Директором ЗАО С ДД.ММ.ГГГГ, которой были определены ее должностные обязанности, фактически она выполняла функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, а именно: осуществляла руководство производственными участками, обеспечивала выполнение производственных заданий, организовывала приемку материалов, их складирование, учет и отчетность; производила расстановку рабочих бригад, осуществляла контроль соблюдения технологических процессов, проверяла качество выполненных работ, принимала законченные работы и осуществляла другие функции, предусмотренные должностной инструкцией. Тот факт, что она выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ подтверждаются документами, которые оформлялись ей, и подписывались: табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ, расходными накладными за ДД.ММ.ГГГГ, отчетами по использованию строительных материалов (форма № 29), договорами с заказчиками строительных и монтажных работ, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО С. Должностные обязанности, указанные в должностной инструкции, утвержденной Директором ЗАО С ДД.ММ.ГГГГ, которой регламентировалась ее работа, совпадают с должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".
Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой Воложаниновой Т.Ю. (л.д. 16-17), должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ, с которой Воложанинова Т.Ю. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-46), расходными накладными за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-54), дипломом Воложаниновой Т.Ю. № (л.д. 58), дипломом Воложаниновой Т.Ю. № л.д. (л.д. 59).
Согласно уточняющей справки ЗАО С от ДД.ММ.ГГГГ, Воложанинова Т.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЗАО С и выполняла функции мастера строительно-монтажных работ на следующих объектах: <данные изъяты>.; Договоры с выше перечисленными организациями имеются в наличии в ЗАО С Воложанинова Т.Ю. организовывала приемку строительных материалов, вела учет и отчетность по форме М-29 за использованные материалы, несла материальную ответственность за полученные в производство материалы, оборудование и инструмент. В ее подчинении были бригады электриков, сантехников, монтажников, плотников, штукатуров-маляров численностью от 5 до 20 человек. Воложанинова Т.Ю. отвечала за подписание заказчиком первичных документов, подтверждающих выполнение работниками ЗАО С объемы, согласно договоров (л.д. 55).
Указанные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетеля ФИО1, которая в суде подтвердила, что работала вместе с истицей в должности мастера строительных и монтажных работ. Истица работая в ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО С осуществляла обязанности мастера строительных и монтажных работ, а именно: осуществляла руководство производственными участками, обеспечивала выполнение производственных заданий, организовывала приемку материалов, их складирование, учет и отчетность; производила расстановку рабочих бригад, осуществляла контроль соблюдения технологических процессов, проверяла качество выполненных работ, принимала законченные работы и осуществляла другие функции, предусмотренные должностной инструкцией, которая была аналогично ее инструкции, поскольку в период когда Воложанинова Т.Ю. была на больничном, она ее замещала и выполняла ее функциональные обязанности.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что поскольку фактически Воложанинова Т.Ю. работая в должности мастера, фактически осуществляла функции мастера строительных и монтажных работ, в ее специальный трудовой стаж должны быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С
В данном случае в качестве доказательств работы истицы суд принимает во внимание, в том числе и показания свидетеля, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит.
Согласно ст. 19. п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с этим, суд считает необходимым, обязать ответчика назначить истице Воложаниновой Т.Ю. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно тогда она впервые обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с изложенными обстоятельствами, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Воложаниновой Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии должно быть признано недействительным.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.13 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Воложаниновой Т.Ю., удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периода работы Воложаниновой Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области включить период работы Воложанинова Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.20д.) (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.10д.) - мастера в ЗАО С, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в ЗАО С в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области назначить Воложанинова Т.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 12 апреля 2012 года.
Судья Л.В. Ховренкова