Дело № 2 – 1582/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень,25 марта 2011 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малининой Л.Б.,
при секретаре Себеховой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тыщенко В.М. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени об отмене приказа и акта об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, обязать ввести в эксплуатацию жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Тыщенко В.М. обратился в суд с иском к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени (далее – Управа ЦАО) об отмене приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по адресу 1, отменить акт Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени об отказе во вводе эксплуатацию указанного жилого дома, обязать ввести в эксплуатацию самовольно реконструированный жилой дом. Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности указанный жилой дом. Для повышения эксплуатационных качеств, в доме были произведены ремонтно-строительные работы в виде реконструкции дома. Ответчик отказал истцу во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного дома, в связи с нахождением его за красными линиями, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1). Однако истец считает данный отказ необоснованным, поскольку данное домовладение не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, кроме того, реконструкция домовладения была произведена до введения в действие нормативно- правовых документов на которые ссылается ответчик.
Истец Тыщенко В.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его рассмотрения, его представитель по доверенности Рудь К.Г. в суде исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Тыщенко В.М. является собственником жилого дома по адресу 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Из пояснений представителя истца по доверенности Рудь К.Г. в судебном заседании следует, что жилой дом был построен в 1958 г.. Для повышения эксплуатационных качеств, в доме были произведены ремонтно-строительные работы в виде реконструкции дома, до введения в действие нормативно- правовых документов на которые ссылается ответчик.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: 1, установлено, что объект (лит.А,А1,а1) реконструирован, разрешение не предъявлено (л.д.22).
Актом окружной межведомственной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с пристроем (осн.) и верандой (лит.А,А1,а1), в связи с нахождением его за красной линией застройки, в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1). Приказом Управы ЦАО Администрации г. Тюмени за №-у от ДД.ММ.ГГГГ указанный акт утвержден (л.д. 9-11).
В соответствии п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с гл. 3 Временных правил градорегулирования и застройки г. Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 28.02.2006 г. № 319, при разработке проектов и осуществлении любого вида строительства на территории города необходимо строго соблюдать красные линии. Запрещается осуществлять любой вид строительства, в том числе и сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы, крыльца и т.п.), вне пределов красных линий. Юридические и физические лица, допустившие размещение объекта за пределы красной линии, обязаны в 30-дневный срок устранить нарушения за счет собственных средств. Корректировка красных линий допускается в исключительных случаях и оформляется постановлением Главы Администрации города Тюмени. Контролирует соблюдение красных линий орган Администрации города Тюмени, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности.
Согласно п. 1.4. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 июля 1998 г. № 2389 в течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 Положения. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки оформляется актом окружной межведомственной комиссии, который утверждается приказом руководителя соответствующей Управы (п. 3.1.-3.5. Положения).
Согласно Технического заключения ООО «Т» (л.д.13-19), экспертного заключения ФГУЗ «Центр Ц» за №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) самовольно реконструированный одноэтажный дом с пристроем (осн.) и верандой (лит.А,А1,а1) соответствует санитарным правилам и нормам и может быть введен в эксплуатацию.
Оценив все доказательства в их совокупности, учитывая, что самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом был построен задолго до утверждения решения Тюменской городской Думой Генерального плана г. Тюмени, а также учитывая, что указанный самовольно реконструированный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что указанный объект недвижимости может быть введен в эксплуатацию, в связи с чем, исковое заявление Тыщенко В.М. подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Временными правилами градорегулирования и застройки г. Тюмени, утвержденными Решением Тюменской городской Думы от 28.02.2006 г. № 319, Положением о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденным Распоряжением Администрации города Тюмени от 28 июля 1998 г. № 2389, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Тыщенко В.М. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени об отмене приказа и акта об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, обязать ввести в эксплуатацию жилой дом, удовлетворить.
Отменить приказ Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени №-у от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по по адресу 1.
Отменить акт Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени о вводе в эксплуатацию (самовольно реконструированного) жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управу Центрального административного округа Администрации г.Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно реконструированный жилой дом по адресу: г1, общей площадью 50,60 кв.м., жилой площадью 37,50 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 10 дней с момента изготовления его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 01.04.2011 г.
Председательствующий судьяМалинина Л.Б