П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тюмень 16 марта 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Пигалова Е.Г.
С участием представителя юридического лица Закрытого акционерного общества «Западно-Сибирского монтажно-наладочного предприятия-98» директора Семенова Л.Д.,
представителя ОГПН по Центральному АО г.Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Хабибовой Р.Н., действующей на основании доверенности от 29.09.2009 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-20/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 47,
У С Т А Н О В И Л:
09 марта 2010 года Закрытое акционерное общество «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98», расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 47, нарушило «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, а также Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
в Административном здании:
- допустило эксплуатацию здания с установленными на окнах глухими металлическими решетками в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 40 ППБ 01-03;
- не обеспечило пути эвакуации знаками пожарной безопасности в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 51 ППБ 01-03;
- допустило эксплуатацию светильников без защитных колпаков предусмотренных конструкцией светильников, в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- допустило эксплуатацию электронагревательного прибора (электрической плиты) на горючем основании в нарушении ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- допустило использование для покрытия пола горючий материал (линолеум), не имеющий сертификат пожарной безопасности, в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21-01-97*;
- не обеспечило в помещениях монтаж автоматической пожарной сигнализации в нарушение ст. 54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 обязательное приложение табл. 1-4;
- не обеспечило разработку плана эвакуации людей на случай возникновения пожара в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 ППБ 01-03;
- не обеспечило нанесение на корпус огнетушителей порядковых номеров белой краской в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. 3, п. 16 ППБ 01-03;
в Котельной:
- допустило эксплуатацию светильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- не обеспечило в помещениях монтаж автоматической пожарной сигнализации, в нарушении ст. 54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 обязательное приложение табл. 1-4;
- не обеспечило определение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для пожароопасных помещений (котельная) в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 ППБ 01-03;
- допустило соединение жил проводов и кабелей, выполненных способом холодной скрутки в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ПУЭ п. 2.1.21;
- допустило хранение в помещении электрощитовой горючих материалов в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
в Гаражах:
- не обеспечило в помещениях монтаж автоматической пожарной сигнализации в нарушение ст. 54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 обязательное приложение табл. 1-4;
- допустило эксплуатацию светильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников, в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- не обеспечило своевременную перезарядку первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. 3 п. 17 ППБ 01-03;
- не обеспечило в воротах гаражей отверстия размерами 300 x 300 мм для подачи огнетушащих средств и осуществления контроля за противопожарным состоянием гаражей в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.40 СНиП 21-02-99;
- допустило эксплуатацию проводов, потерявших защитные свойства изоляции, в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
в Производственном здании:
- не обеспечило в помещениях монтаж автоматической пожарной сигнализации в нарушение ст. 54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 обязательное приложение табл. 1-4;
- допустило эксплуатацию проводов потерявших защитные свойства изоляции, в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- допустило эксплуатацию светильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 ППБ 01-03;
- не обеспечило производственное здание внутренним противопожарным водопроводом в нарушение ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица № 2 СНиП 2.04.01-85*;
на Территории:
- не обеспечило территорию системой оповещения людей на случай возникновения пожара в нарушение ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица 2 НПБ 104-03.
Данные нарушения были выявлены отделом государственного пожарного надзора по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области при проверке соблюдения требований действующего законодательства о противопожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей по распоряжению (приказу) органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от 02 марта 2010 года № 118.
В судебном заседании представитель ОГПН по Центральному АО г.Тюмени УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области Хабибова Р.Н. пояснила, что выявленные в помещении Закрытого акционерного общества «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 47, нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании директор Закрытого акционерного общества «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98» Семенов Л.Д. факт нарушения требований пожарной безопасности не отрицал.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность Закрытого акционерного общества «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98» установленной, что подтверждается представленными материалами:
- протоколом осмотра помещений (территории) на предмет соблюдения требований пожарной безопасности от 04 марта 2010 года;
- свидетельством серии 72 № 001694760 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельством серии 72 НВ 816081 о государственной регистрации права - дом 47 по Кл. Щербакова г. Тюмени;
- свидетельством серии 72 НВ 816082 о государственной регистрации права - дом 47 по ул. Щербакова г. Тюмени строение 3;
- свидетельством 72 НВ № 816085 о государственной регистрации права - дом 47 по ул. Щербакова г. Тюмени, строение 1;
- свидетельством 72 НВ 816086 о государственной регистрации права - дом 47 по ул. Щербакова г. Тюмени, строение 2.
Согласно приказу № 17 от 30 июня 2008 года Семенов Л.Д. приступил к обязанностям директора предприятия ЗАО «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98».
С учетом представленных доказательств действия юридического лица ЗАО «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32 и 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.
Суд пришел к убеждению, что выявленные в ЗАО «Западно-Сибирском монтажно-наладочном предприятии-98» нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и считает, что цели наказания могут быть достигнуты применением административного наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятиее-98», расположенного по адресу г. Тюмень ул. Щербакова, 47, сроком на 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.
Судья подпись Е.Г. Пигалова