№ 5-78/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тюмень 09 августа 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Валеева Р.Э.,
с участием представителя ООО «СеверСнабСервис» - Зубова В.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «СеверСнабСервис», расположенного по адресу: г. Тюмень, пр. Солнечный, д. 21, строение 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
15 июля 2010 года в Центральный районный суд г. Тюмени поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «СеверСнабСервис».
14 июля 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Поповым И.А. на основании распоряжения от 1.07.2010 года № 370 было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением ООО «СеверСнабСервис», расположенном по адресу: г. Тюмень, пр. Солнечный, д. 21, строение 2, требований пожарной безопасности, в ходе которого было установлено, что данным юридическим лицом при эксплуатации помещений, расположенных по вышеуказанному адресу были нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, утверждённые приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно протоколу осмотра помещения инспектором Центрального АО г. Тюмени по пожарному надзору отдела ГПН Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области Поповым И.А. было установлено, что ООО «СеверСнабСервис» не обеспечило нахождение автоматической пожарной сигнализации в рабочем (исправном) состоянии, допустило установку в оконных проемах глухих металлических решеток, допустило складирование горючих материалов (пустых коробок), не обеспечило установку в пельменном цехе и складском помещении не менее двух пожарных извещателей, допустило проживание людей в производственном здании, не обеспечило пути эвакуации знаками пожарной безопасности, не обеспечило нанесение на корпус огнетушителей порядкового номера белой краской, допустило эксплуатацию светильников без защитных колпаков, не обеспечило водное устройство, размещенное вне электрощитовом помещении в шкафу со степенью защиты оболочки не ниже IP 31.
По указанным фактам в отношении ООО «СеверСнабСервис» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «СеверСнабСервис» Зубов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении имеют место. На момент рассмотрения материала устранены два нарушения, остальные планируются устранить до 01.10.2010 года.
Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя ООО «СеверСнабСервис», суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 июля 2010 года № 258, протоколом осмотра помещений от 07 июля 2010 года, в помещении ООО «СеверСнабСервис» по пр. Солнечный, д. 21, строение 2 г. Тюмени был обнаружен ряд существенных нарушений Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Вина ООО «СеверСнабСервис» подтверждается протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу, согласно которому представителем отдела государственного пожарного надзора Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области были зафиксированы нарушения правил пожарной безопасности. От лиц, принимавших участие при осмотре помещений, заявлений и замечаний не поступило, в связи с чем, сведения, содержащиеся в протоколе, суд признает достоверными.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 134-ФЗ от 08 августа 2001 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Протокол об административном правонарушении в отношении Общества составлен в соответствии с требованиями закона и надлежащим должностным лицом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации № 134-ФЗ от 08 августа 2001 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» должностные лица органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушений, выявленных при проведении мероприятия по контролю в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
Нарушения требований пожарной безопасности в помещении, расположенном по адресу: г. Тюмень, пр. Солнечный, д. 21, строение 2, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, имеют место, поэтому факт административного правонарушения и его состав суд считает установленным.
Таким образом, ООО «СеверСнабСервис» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Кроме того, при решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание, что ООО «СеверСнабСервис»» не были устранены все нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, что свидетельствует о необходимости приостановления деятельности общества. Также решая вопрос о приостановлении деятельности ООО «СеверСнабСервис», расположенного по адресу: г. Тюмень, пр. Солнечный, д. 21, строение 2, суд принимает во внимание, что допущенные нарушения требований противопожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели, назначаемого наказания, могут быть достигнуты лишь при назначении административного приостановления деятельности ООО «СеверСнабСервис».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ООО «СеверСнабСервис» признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «СеверСнабСервис», расположенного по адресу: г. Тюмень, пр. Солнечный, д. 21, строение 2 на срок 40 (сорок) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.
Текст постановления изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.
Судья Р.Э. Валеева