П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 06 сентября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Белоусова М.Ю.,
рассмотрев дело № 5-109/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Закрытого акционерного общества Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98 (ЗСМНП-98),
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Тюмени для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98 (ЗСМНП-98).
Представитель ОГПН , а также законный представитель ЗАО Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98» извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ЗАО ЗСМНП-98 установлено следующее.
В соответствии с протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена ЗАО ЗСМНП-98 нарушило п. 664 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС России 18 июня 2003 года № 313, а также ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно допустило хранение кислородных баллонов в металлическом сооружении без навинченных на их горловины предохранительных колпаков л.д.2).
Данное нарушение требований пожарной безопасности было выявлено государственным инспектором по пожарному надзору Дата обезличена в результате внеплановой проверки ЗАО ЗСМНП-98, проведенной на основании распоряжения от Дата обезличена Номер обезличен и отражено в Акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Согласно Распоряжению от Дата обезличена Номер обезличен, изданного заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору предметом внеплановой выездной проверки ЗАО ЗСМНП-98 является выполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена, срок исполнения которого истек Дата обезличена л.д.6).
Вместе с тем, в выданном ОГПН предписании Номер обезличен от Дата обезличена л.д.12-14) требование к директору ЗАО ЗСМНП-98 об устранении нарушения в виде хранения кислородных баллонов в металлическом сооружении без навинченных на их горловины предохранительных колпаков (указанного в протоколе об административном правонарушении) отсутствовало.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела предметом внеплановой проверки ЗАО ЗСМНП-98 административным органом было выполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена, а основанием - истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Выявление контролирующим органом нового нарушения обязательных требований (указанного в протоколе об административном правонарушении) не являлось предметом внеплановой проверки, поэтому нарушает права юридического лица при осуществлении государственного контроля.
Кроме того, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные, указывающие на то, что вновь выявленное нарушение обязательных требований ЗАО ЗСМНП-98 (а именно хранение кислородных баллонов в металлическом сооружении без навинченных на их горловины предохранительных колпаков) не существовало на момент вынесения вышеназванного предписания Номер обезличен от Дата обезличена
Следовательно результаты указанной внеплановой проверки не могут являться доказательствами нарушения данным юридическим лицом требований пожарной безопасности указанных в протоколе Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена.
В связи с этим в силу ч. 3 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, результаты проверки ЗСМНП-98, проведенной на основании распоряжения от Дата обезличена Номер обезличен, не могут являться доказательствами нарушения данным юридическим лицом требований пожарной безопасности, указанных в протоколе Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена. Другие доказательства в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Таким образом, судья пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗСМНП-98 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества Западно-Сибирское монтажно-наладочное предприятие-98 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.Ю. Белоусова