№ 5-111/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 13 сентября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин С.В., с участием:
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Сенниковой А.С.,
представителя УФСКН РФ по Тюменской области Ваганова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-111-10 об административном правонарушении, в отношении должностного лица -индивидуального предпринимателя Сенниковой А.С., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности по ст.6.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 июля 2010 года в 13 часов 30 минут на витрине торгового места ИП Сенникова А.С., расположенном в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> находились и предлагались к продаже два кольца из серебристого металла с рельефной металлической напайкой на которых согласно заключению эксперта №12-06 от 23.08.2010 г. изображены листья растения СannabissativaL (конопля посевная), относящееся к семейству Cannabaceae (коноплевые), и данное растение является основой наркотического средства - каннабис (марихуана), оборот которого в Российской Федерации запрещен, осуществив тем самым умышленно пропаганду и незаконную рекламу данного наркотического средства.
В судебном заседании Сенникова А.С. пояснила, что она свою вину в совершении данного правонарушения не признает, поскольку полагает, что в ее действиях отсутствует состав данного правонарушения, т.к. хотя в ее торговой точке и продавались уже несколько лет изъятые кольца, на которых были изображены какие-то листочки, она достоверно не знала о том, что на этих кольцах изображены именно наркотические средства. Конечно же, она слышала, что такое наркотическое средство в природе существует, но как оно выглядит, она не знала, т.к. сама его никогда не видела. Полагает, что она наркотики не рекламировала и не пропагандировала.
Представитель УФСКН РФ по Тюменской области Ваганов М.В. суду пояснил, что все взрослые люди из различных телевизионных передач и из личного жизненного опыта прекрасно знают, что такое конопля. Сенникова А.С. взрослый человек и она должна была это знать, что она рекламирует таким образом наркотики. Даже если она утверждает, что она не знала этого, то она могла и должна была это знать. Поэтому он просит признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа с конфискацией изъятых у нее колец. Он полагает, что продавая кольца с изображением конопли, Сенникова осуществляла незаконную рекламу и пропаганду наркотических средств, поскольку, согласно заключения психологической экспертизы, продажа предметов с изображением конопли может вызывать у граждан интерес к данным наркотикам и побуждать их к употреблению или к терпимому отношению к ним. А согласно закона о рекламе, реклама наркотических средств запрещена.
Суд, изучив представленные материалы административного дела, заслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
В статье 7 Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного Федерального закона).
Вина Сенниковой А.С. объективно подтверждается следующими материалами дела:
- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ОМВП УФСКН РФ по Тюменской области от 29.07.2010 г., из которого видно, что в торговой точке ИП Сенникова А.С., расположенной в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> на витрине прилавка находится и предлагается к продаже два кольца с изображением растения похожего на коноплю (л.д.3);
- актом проверки от 29.07.2010 г. согласно которому в торговой точке ИП Сенникова А.С., расположенной в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> на витрине прилавка находится и предлагается к продаже два кольца с изображением растения похожего на коноплю (л.д.4);
- протоколом изъятия и фото-таблицей к нему - двух колец и двух ценников у ИП Сенниковой А.С. (л.д.5-11);
- свидетельствами о внесении в государственный реестр индивидуальных предпринимателей и о постановке на учет в налоговую инспекцию в качестве индивидуального предпринимателя Сенниковой А.С. (л.д.18-19);
- договором аренды от 03.01.2010 г. согласно которому ИП Сенникова А.С. является арендатором торгового места по адресу: <адрес> (л.д. 20-24);
- заключением эксперта № 12-06 от 23.08.2010 года, согласно которому на представленные на исследование кольцах изъятых у ИП Сенниковой, изображены листья растения СannabissativaL (конопля посевная), относящееся к семейству Cannabaceae (коноплевые). Определение видовой принадлежности листа, проведено по морфологическим признакам: лист пальчато-рассеченный до основания на 7 ланцетных долей, по краям пиловидно-зубчатых (л.д. 33-35);
- заключением эксперта № 1190 от 30.08.2010 года, согласно которому изображение растения - конопля представленное в виде колец, изъятых у ИП Сенниковой А.С. рассчитано на привлечение категории молодых людей подросткового и юношеского возраста. Данное изображение предполагает воздействие на личностные характеристики как потребности, мотивы, восприятие и мышление, может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам и их употреблению, а также может формировать положительное, или хотя бы, терпимое отношение к потреблению наркотических средств (л.д. 45).
На основании изложенного, суд находит вину Сенниковой А.С. в совершении данного административного правонарушения доказанной.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели в административном порядке несут ответственность как должностные лица.
Действия Сенниковой А.С. квалифицированы правильно по ст.6.13 КоАП РФ - пропаганда и незаконная реклама наркотических средств.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
К доводам Сенниковой А.С. о том, что она не знала, что продавая данные кольца, она пропагандирует и рекламирует наркотики, суд относится критически и расценивает как способ защиты с целью уйти от ответственности, предусмотренной законом, поскольку Сенникова А.С. даже если и не предвидела возможности наступления таких последствий, могла и должна была их предвидеть.
На основании изложенного, руководствуясь ст.7.12 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Сенниковой А.С., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч)рублей с конфискацией рекламной продукции.
Изъятые два кольца с изображением растения - конопли подлежат конфискации с последующим уничтожением на основании ст.32.4 ч.3 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.В. Ходкин
Реквизиты счета для уплаты штрафа:
УФК Минфина РФ по Тюменской области (Инспекция ФНС по г. Тюмени № 2),
ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г. Тюмень,
р/с 40101810300000010005, ИНН 7202020002, БИК 047102001,
КОД 18211603030013000140 ОКАТО 71401000000, КПП 720201001.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечение 30 дней со срока, указанного в ст.32.2ч.1 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На основании ст. 20.25 ч. 1 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.
Порядок уплаты штрафа, а т.ж.
последствия его не выплаты мне
разъяснены и понятны
13.09.2010 г. ____________________________________ А.С. Сенникова