Дело № 5-23-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень
ул.8 Марта, д.1, каб.60323 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Пигалова Е.Г.
с участием представителей юридического лица ООО «А» - Т., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Н., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
Директора ООО «А»- К.
представителя ОНД № 14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Г., действующего на основании доверенности № б\н от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-23-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «А», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2011 года в 9 часов 00 минут юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «А» в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, нарушило «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 г. № 313, а также Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
Допустило размещение временного строения – склада – на расстоянии менее 15 метров от одноэтажного здания магазина «СС» в нарушение ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 ППБ 01-03;
Не оборудовало в помещении склада электросветильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ 01-03;
Не произвело монтаж системы автоматической пожарной сигнализации в нарушение ст.4, ч.1 ст.91 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.4, п.14 обязательного приложения, табл.1 НПБ 110-03;
Не обеспечило установку знаков пожарной безопасности, указывающих направления движения к эвакуационным выходам в нарушение ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.51 ППБ-01-03, НПБ 160-97;
Не в полном объеме обеспечило помещение первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.108 ППБ 01-03;
Допустило размещение временного строения – вспомогательного помещения – на расстоянии менее 15 метров от одноэтажного здания магазина «СС» в нарушение ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 ППБ 01-03;
Допустило размещение в торговом зале приемно-контрольных приборов на высоте от уровня пола до оперативных органов управления указанной аппаратуры более 1,5 метров в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 ППБ 01-03, п.12.52 НПБ 88-01;
Вывесило планы (схемы эвакуации людей в случае пожара не соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и не согласованные с территориальным органом Государственной противопожарной службы в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009;
Допустило загромождение путей эвакуации второго эвакуационного выхода, ведущего непосредственно на улицу (стеллажами с продукцией) в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.40 ППБ 01-03;
Допустило размещение встроенной кладовой (кандейки) под лестничным маршем в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.40 ППБ 01-03;
Не обеспечило открывание двери входной групп запасного эвакуационного выхода, ведущего непосредственно на улицу, не по направлению выхода из здания в нарушении ч.2 ст.53 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.52 ППБ 01-03;
Допустило загромождение путей эвакуации основного эвакуационного выхода, ведущего непосредственно на улицу, тележками в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.40 ППБ 01-03;
Допустило размещение помещений различных классов функциональной пожарной опасности на антресольном этаже(помещение архива) в нарушение ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97*;
Не обеспечило установку знаков пожарной безопасности, указывающих направления движения к эвакуационным выходам в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 51 ППБ 01-03, НПБ 160-97;
Не обеспечило установку системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара 2-го типа в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.5 табл.2 п.4.1 табл.1 НПБ 104-03;
Не установило пандус с уклоном 1:6 на путях эвакуации, ведущих к основному эвакуационному выходу, где перепад ступеней менее 3-х в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21-01-97*;
Не обеспечило ширину проступи лестницы, ведущей в офисных помещений в торговый зал менее 25 см. в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.6.30*СНиП 21-01-97;
В местах пересечения противопожарных стен с различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделало строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.37 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03, п.7.20 СНиП 21-01-97*;
Допустило применение на путях эвакуации (тамбур основного эвакуационного выхода) горючего материала – панели ПВХ, не имеющего соответствующие сертификаты, в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*;
Произвело изменения объемно-планировочных решений (наглухо забетонирована дверь запасного эвакуационного выхода), в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.40 ППБ 01-03;
Не оборудовало в электрощитовой электросветильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ 01-03;
Допустило несвоевременное очищение от горючих отходов – мусора прилегающую к магазину территорию, в нарушение ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 ППБ 01-03, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ОНД № 14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Г. в судебном заседании пояснил, что выявленные в помещениях юридического лица ООО «А» нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу безопасности людей. Однако, из представленной суду справки главного государственного инспектора Центрального АО г. Тюмени по пожарному надзору В. следует, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки помещений ООО «А», расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на 21 марта 2011 года устранены, за исключением п.20.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «А» Т. факт нарушения требований пожарной безопасности не отрицала, пояснив, что в настоящее время нарушения, которые могли создавать угрозу жизни или здоровью людей, Обществом устранены.
Заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность юридического лица ООО «А» полностью установлена и подтверждается представленными материалами, а именно:
- протоколом осмотра помещений (территорий) на предмет соблюдения требований пожарной безопасности от 10.02.2011 года;
- копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 09.02.2011 года №;
- копией акта проверки № от 14.02.2011 года;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «А»;
- копией свидетельства о постановке на учет юридического лица ООО «А» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- копией решения № от 15.08.2010 года;
- копией приказа №-л от 16.08.2010 года;
- копией договора долгосрочной аренды от 01.04.2008 года;
- копией договора субаренды нежилого помещения №-СА от 01.04.2008 года;
- фотоснимками.
Действия юридического лица ООО «А» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32 и 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты путем наложения административного штрафа, поскольку в настоящее время Обществом с ограниченной ответственностью «А» устранены допущенные нарушения требований пожарной безопасности, которые могли создавать угрозу жизни и здоровью людей, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание документы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «А», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.
СудьяЕ.Г. Пигалова