№ 5-54/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень, 8 Марта, д.130 мая 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием:
представителя по доверенности от юридического лица ООО «Газсервис» Ласкина А.В.,
представителя отдела государственного пожарного надзора Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Хабибовой Р.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела № 5-54-11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Газсервис», фактический адрес: <адрес>: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
29 апреля 2011 года в 09 часов 00 минут в помещениях складов №1-3, расположенных по адресу: <адрес> ООО «Газсервис», являясь юридическом лицом, нарушило «Правила пожарной безопасности Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., а также ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
1. Не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях склада №1, №2 и №3, в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14 НПБ 110-03 (прил. табл.1-4);
2. Не определило категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (складов №1-3); в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 ППБ 01-03;
3. Допустило размещение в складах №1-3 аппаратов, предназначенных для отключения электроснабжения склада, внутри данных складских помещений, в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.507 ППБ 01-03;
4. Допустило размещение в складах №1-3 штепсельных розеток силовой электропроводки, в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.508 ППБ 01-03;
5. Не доукомплектовало помещения складов №1-3 первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.108 ППБ 01-03;
6. Допустило эксплуатацию средств пожаротушения (огнетушителей), не имеющих соответствующих сертификатов, средствами пожаротушения (огнетушителями в нарушение ст.4 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.108 ППБ 01-03;
Тем самым юридическим лицом ООО «Газсервис» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Представитель юридического лица ООО «Газсервис» Ласкин А.В. в судебном заседании пояснил, что свою вину в совершении данного административного правонарушения он признает полностью, в настоящее время устранены все нарушения, кроме, указанных в п.п.1-2, для их устранения им потребуется время не менее 2 месяцев.
В судебном заседании представитель отдела государственного пожарного надзора Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Хабибова Р.Н. настаивала на привлечении юридического лица ООО «Газсервис» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и просила суд вынести решение о приостановлении деятельности помещений складов №1-3 на срок 2 месяца, поскольку отсутствие пожарной сигнализации является грубым нарушением пожарной безопасности, к тому же, актов об устранении других нарушений пока не составлено, следовательно условия для возникновения пожара не устранены.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав мнения сторон, суд считает, что виновность юридического лица ООО «Газсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ объективно подтверждается следующими документами, исследованными и реально осмотренными судом:
- распоряжением главного государственного инспектора Центрального АО г. Тюмени Мироновичем А.С. от 04.04.2011 г. о проведении плановой, выездной проверки помещений ООО «Газсервис», расположенного по адресу: <адрес>, в целях профилактики пожаров и проверки соблюдения Правил пожарной безопасности (л.д.4);
- протоколом осмотра помещений ООО «Газсервис», расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого в присутствии понятых были выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.5-7);
- свидетельствами о государственной регистрации ООО «Газсервис» в качестве юридического лица и права собственности ООО «Газсервис» на помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).
В соответствии с п.п. 33, 108, 507, 508 «Правил пожарной безопасности Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденными приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок; дежурное освещение в помещениях складов, а также эксплуатация газовых плит, электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток не допускаются; помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств, подтверждается нарушение юридическим лицом ООО «Газсервис» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства по делу, которые реально могли способствовать возникновению пожара.
Принимая во внимание указанное, суд считает, что цели назначаемого наказания могут быть достигнуты только путем применения наказания в виде приостановления деятельности помещений складов № 1,2 и 3.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Газсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности помещений складов № 1,2 и3 данного юридического лица на срок 2 (два) месяца.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
СудьяС.В. Ходкин