П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 26 января 2012 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Белоусова М.Ю.,
с участием старшего уполномоченного отдела административных расследований <данные изъяты> таможни Ю.А.,
рассмотрев по адресу: <адрес>, материалы дела № 5-4/2012 (5-198/2011) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исаева Б.М., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
23 сентября 2011 года в 01 час 30 минут в зале прилёта таможенного поста <данные изъяты> по адресу: Адрес-2, гражданин <данные изъяты> Исаев Б.М. допустил недекларирование в установленной форме табачного изделия - насвай весом <данные изъяты> граммов, подлежащего декларированию, при его ввозе на территорию Российской Федерации в ручной клади.
Исаев Б.М. был уведомлен судом о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, так как находится за пределами Российской Федерации в <данные изъяты>. Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Исаева Б.М. по его ходатайству.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Исаева Б.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. Обстоятельства, при которых Исаев Б.М. допустил недекларирование в установленной форме табачного изделия - насвай весом <данные изъяты> граммов, при его ввозе на территорию Российской Федерации, зафиксированные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Так, Исаев Б.М. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в г.А. из г.Б. авиарейсом № (л.д. 14,15).
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Исаева Б.М. в присутствии двух понятых было изъято в трех полимерных пакетах табачное изделие темно-зеленого цвета в гранулах, по поводу которого Исаева Б.М. пояснил, что это насвай. Общий вес изъятого вещества – <данные изъяты> кг. (л.д.5-6).
Из объяснения Исаева Б.М. следует, что он признал факт недекларирования по установленной форме товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он для личного потребления ввез на территорию Российской Федерации в г.А. табачное изделие - насвай весом <данные изъяты> кг., пассажирскую таможенную декларацию на данное табачное изделие не заполнил (л.16).
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48) установлено, что изъятое в указанный день у Исаева Б.М. вещество массой <данные изъяты> граммов является табачным изделием – «насвай», смесью на основе растительных компонентов, содержащих алкалоиды растения «табак» (неферментированный измельченный табак или табачная пыль) и неорганических веществ, изготовлено кустарным способом. Установить свободную (рыночную) стоимость не представляется возможным.
Данное заключение у суда сомнений вызывает, поскольку эксперт специалист в своей области, об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения предупрежден.
Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Согласно п. 2 п. 3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза.
По факту нарушения Исаевым Б.М. вышеназванных таможенных правил ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований <данные изъяты> таможни Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Исаева Б.М. по ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.64-68).
Таким образом, представленные материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <данные изъяты> по адресу: Адрес-2, Исаев Б.М. допустил недекларирование в установленной форме табачного изделия - насвай весом <данные изъяты> грамм, подлежащего декларированию при его ввозе на территорию Российской Федерации.
Действия Исаева Б.М. подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья признает совершение правонарушения впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Исаеву Б.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде конфискации табачного изделия – насвай.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.Ю. Белоусова