5-38/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Казаков О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Ройтблат О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при проведении внеплано вой выездной проверки за исполнением предписания № по уст ранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях по <адрес>, было установлено, что ректор Автономного образовательного учреждения <адрес> дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «<данные изъяты>» (далее по тексту АОУ ТОГИРРО) повторно не выполнила в срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты 2 и 4 названного предписания по устранению нарушений требовании пожарной безопасности государственного инспектора Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО3, а именно: не обеспечила демонтаж металлической винтовой лестницы, ведущей из пристроя над гаражом на путях эвакуации, в нарушение № (п.2 предписания), не обеспечила монтаж в помещениях гаража и пристроя над гаражом автоматической пожарной сигнализации, в нарушение № (п.4 предписания).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ройтблат О.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из представленных суду материалов следует, что Ройтблат О.В. вину в совершении указанного административного правонарушения не признает и в подтверждение своих доводов ссылается на представленные в суд документы, которые наряду с другими материалами дела об административном правонарушении были исследованы в судебном заседании.
Так в судебном заседании были изучены материалы дела об административном правонарушении:
- копия распоряжения главного государственного инспектора Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО4 № 22 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой вы ездной проверки АОУ ТОГИРРО с целью осуществления контроля за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ; срок проведения проверки установлен с 10 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);
- копия акта осмотра ДД.ММ.ГГГГ помещений АОУ ТОГИРРО по адресу: <адрес> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, из которого следует, что в ходе было установлено невыполнение пунктов предписания, а именно не демонтирована винтовая лестница, ведущая из пристроя над гаражом на путях эвакуации и не произ веден в помещениях гаража и пристроя монтаж автоматической пожарной сигнализации; также было установлено, что документы на право собственно сти пристроя (литера А1) у АОУ ТОГИРРО отсутствуют, но в настоящее время, вышеуказанные помещения (пристрой) эксплуатируются АОУ ТОГИРРО частично (л.д.5);
- копия распоряжения <адрес> № №-рл от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ройтблат О.В. назначена на должность ректора ГОУ ТОГИРРО (л.д.6);
- копия предписания государственного инспектора Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обяза тельных требований пожарной безопасности АОУ ТОГИРРО, из которого следует, что в результате проверки помещений данного учреждения были выявлены следующие нарушения обяза тельных требований пожарной безопасности: загромождение эвакуационных путей (коридора первого этажа), наличие винтовой лестницы, ведущей из пристроя над гаражом на путях эвакуации, не обеспечена эксплуатация дверей электрощитового помещения пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, отсутствие в помещениях гаража и пристроя над гаражом автоматической пожарной сигнализации, срок устранения которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);
- копия свидетельства ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации АОУ ТОГИРРО в качестве юридического лица (л.д.9);
- копия акта проверки государственным инспектором Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО5 № № от ДД.ММ.ГГГГ помещений АОУ ТОГИРРО, из которого следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения пунктов 2,4 пред писания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);
- копия распоряжения главного государственного инспектора Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой вы ездной проверки АОУ ТОГИРРО с целью осуществления контроля за исполнением ранее выданного предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);
- копия акта проверки государственным инспектором Центрального АО <адрес> по пожарному надзору ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ помещений АОУ ТОГИРРО, из которого следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения пунктов 1, 4, 5, 7 пред писания № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Кроме того, судьей были исследованы документы, направленные Ройтблат О.В. в адрес суда:
- копия свидетельства ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации АОУ ТОГИРРО в качестве юридического лица;
- копия свидетельства № о постановке на учет АОУ ТОГИРРО в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации права, согласно которой АОУ ТОГИРРО на праве оперативного управления имеет нежилое двухэтажное нежилое строение общей площадью 869,80 кв. м;
- копия государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому распоряжением Администра ции <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменскому областному институту повышения квалификации педагогических кадров <адрес> предостав лено в бессрочное (постоянное) пользование 0,1405 гектаров земель для существующего здания по <адрес>;
- копия приказа директора МУ БТИиР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса нежилого двухэтажного кирпичного строения, значившегося по адресу: <адрес> на адрес: <адрес>;
- копия распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением «<данные изъяты>» на праве оперативного управления с перечнем основных средств института повышения квалификации педагогических кадров;
- копия распоряжения <адрес> № №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что путем изменения типа го сударственного образовательного учреждения дополнительного профес сионального образования (повышения квалификации) специалистов «<данные изъяты>» создано автономное образовательное учреждение <адрес> дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «<данные изъяты>»;
- копия технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которому данное здание имеет два этажа, два крыльца, кабинеты, вспомогательные помещения, санузлы, всего задние общей площадью 869,80 кв. м, является памятником истории и культуры;
- письмо директора Департамента образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АОУ ТОГИРРО числится на праве оперативного управления нежилое строение, двухэтажное здание общей площадью 869,80 кв. м; постройки, расположенные между зданием по <адрес> и зданием магазина «<данные изъяты>» по <адрес>, на балансах не числятся и за АОУ ТОГИРРО, не закреплены;
- письмо ректора АОУ ТОГИРРО Ройтблат О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ГПН по Центральному АО <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> с сообщением о принятых мерах по исполнению требований предписания № №
- письмо ректора АОУ ТОГИРРО Ройтблат О.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ГПН по Центральному АО <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес>, в котором ею было сообщено о принимаемых мерах по определению статуса собственника пристроя и гаража.
Таким образом, исследовав материалы дела и до кументы, направленные Ройтблат О.В. в адрес суда, судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ректора АОУ ТОГИРРО Ройтблат О.В. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Как следует из представленных суду документов за АОУ ТОГИРРО числится на праве оперативного управления нежилое строение, двухэтажное здание общей площадью 869,80 кв. м. Постройки, расположенные между зданием по <адрес> и зданием магазина «<данные изъяты>» по <адрес>, на балансах не числятся и за АОУ ТОГИРРО не закреплены.
Согласно техническому паспорту, здание, которым пользуется АОУ ТОГИРРО, имеет общую площадь 869,80 кв. м. В соответствии с экспликацией на указанной площади располагаются кабинеты, вспомогательные помеще ния, архив, санузлы, коридоры, лестница между этажами. Гараж, а также пристрой над гаражом, в указанный перечень не входят.
Материалами дела не подтвержден признак повторности совершенного ректором АОУ ТОГИРРО административного правонарушения, поскольку решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было изменено постановление мирового судьи судебного участка № № Центрального АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым АОУ ТОГИРРО было привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в помещениях пристроя и гаража, однако, каких-либо доказательств того, что указанные помещения принадлежат на праве оперативного управления АОУ ТОГИРРО, в судебном заседании не добыто. В связи с указанным, действия АОУ ТОГИРРО были переквалифицированы на ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья считает, что имеются достаточные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ректора АОУ ТОГИРРО Ройтблат О.В. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ректора Автономного образовательного учреждения <адрес> дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «<данные изъяты>» Ройтблат О.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья подпись Казаков О.Р.
Копия верна.
Постановление вступило в законную силу 19 июня 2012 года
Подлинник постановления подшит в материал № ______________и хранится в Центральном районном суде г. Тюмени
Судья М.В. Вингалов