№ 5-54/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении дела об административном правонарушении
г. Тюмень 13 июля 2012 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Казакова О.Р.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Делова Е.И.,
защитника – начальника отдела правового обеспечения и кадров Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов Марчук С.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении Делов Е.И,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л.
Решением Региональной энергетической комиссии <адрес>, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (далее по тексту – РЭК) от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № 616 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями» более чем на 15 % был увеличен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «<данные изъяты>» <адрес> и ОАО «<данные изъяты>».
По данному факту, выявленному в ходе проверки, осуществленной Контрольно-ревизионным управлением Федеральной службы по тарифам (далее по тексту – ФСТ) России, начальником отдела административно-надзорного производства названного управления был в отношении председателя РЭК Делов Е.И, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, за нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов).
По мнению Контрольно-ревизионного управления ФСТ России Делов Е.И,А., как должностное лицо, ответственное за деятельность РЭК и осуществляющее общее руководство ею, нарушил п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», согласно которому, повышение индивидуальных тарифов не могло превышать 15%.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, признав факт повышения более чем на 15% индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «<данные изъяты>» <адрес> и ОАО «<данные изъяты>», указали, что это не является нарушением п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №
Изучив материалы дела, а также доводы Делов Е.И, и его защитника ФИО2 суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с ДД.ММ.ГГГГ указано пересмотреть установленные на 2011 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, исходя из увеличения среднего по субъекту Российской Федерации одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков не более чем на 15 процентов.
По смыслу положений данного постановления увеличение не более чем на 15 процентов, относится к среднему единому (котловому) по субъекту Российской Федерации тарифу на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям. В рассматриваемом случае названный показатель превышен не был, доказательства обратного в деле отсутствуют. Вместе с тем упомянутое требование не распространяется на индивидуальные тарифы, которые в пределах общего могут быть выше или ниже среднего, что подтверждается письмом заместителя руководителя ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к делу.
Тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» является индивидуальным, следовательно, РЭК, как и ее руководитель Делов Е.И,, в действительности не нарушили п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в действиях лица, привлекаемого к ответственности, отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении Делов Е.И, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья подпись О.Р. Казаков
Копия верна.
Постановление не вступило в законную силу.
Подлинник постановление подшит в материал № 5-54/2012 и хранится в Центральном районном суде <адрес>.
Судья О.Р. Казаков