Материал №5-112/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 07 октября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Кукеева Р.Х.,
с участием:
представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Багира» Романовой Т.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; Ханикеряна Р.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Отдела государственного пожарного надзора по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Хабибовой Р.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела № 5-112/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Багира», находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
16 августа 2010 годагосударственным инспектором Центрального АО г. Тюмени по пожарному надзору, инспектором группы административно-правовой деятельности анализа и статистики отдела государственного пожарного надзора по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской областиЗавьяловым Е.А. при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдениемв помещенииОбщества с ограниченной ответственностью «Багира» (далее ООО «Багира»), расположенного по адресу: <адрес> требований пожарной безопасности, на основании распоряжения № 447 от 04.08.2010 года, был установлен фактнарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, а также Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещении мастерской по обслуживанию систем коммуникаций подвала, а именно:не обеспечена высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 1,9 м; не обозначены знаками пожарной безопасности места установки ручных пожарных извещателей; не обеспечено соединение жил проводов и кабелей в мастерской по обслуживанию систем коммуникаций подвала способом спайки, опрессовки или с помощью специальных зажимов; электросветильники не оборудованы защитными плафонами или рассеивателями, где это предусмотрено их конструкцией.
16 августа 2010 года по указанным фактам в отношении ООО «Багира»был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ОГПН Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Хабибова Р.Н. в судебном заседании пояснила, что 16 августа 2010 года в ходе проведения выездной плановой проверки соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в целях профилактики пожаров и их последствий, в отношении ООО «Багира», в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с тем, что данные нарушения непосредственно создают угрозу жизни и здоровья людей, просит приостановить деятельность ООО «Багира».
В судебном заседании представители ООО «Багира», не оспаривая факты нарушения требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении, суду показали, что помещение мастерской располагается в подвале, находящегося на балансе Муниципального учреждения «Тюменское городское имущественное казначейство», согласия от которых на выполнение работ по увеличению проемов ООО «Багира» до настоящего времени не получено. В настоящее время другие выявленные в ходе проверки нарушения устраняются, поэтому просят не приостанавливать деятельность ООО «Багира».
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвовавших лиц, судья считает, что вина ООО «Багира» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.
Факт нарушения требований пожарной безопасности ООО «Багира» полностью подтверждаются представленными в суд материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом №260 об административном правонарушении от 16 августа 2010 года, составленного государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором группы административно-правовой деятельности анализа и статистики ОГПН по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Завьяловым Е.А.(л.д.2); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №447 от 16.08.2010 года (л.д.13).
Из свидетельства серии ТМЦ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия следует, что ООО фирма «Багира» зарегистрирована в ТУ по Центральному АО № ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № (л.д.14).
В соответствии со ст. 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производится осмотр помещений, территории, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области 72 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Багира» принадлежит на праве собственности часть нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого помещения (Литера Б), назначение нежилое, общая площадь 45,1 кв.м, адрес: <адрес> (л.д.16).
Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности со стороны ООО «Багира» имеет место, поэтому факт административного правонарушения и его состав судья считает установленными.
Вместе с тем, судья считает необходимым исключить нарушение, выразившееся в не обеспечении высоты горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 1,9 м. в помещении мастерской по обслуживанию систем коммуникаций подвала, поскольку ООО «Багира» не является собственником подвального помещения, Балансодержателем данного помещения является Муниципальное учреждение <данные изъяты> без письменного разрешения которого не допускается перепланировка или переоборудование помещения.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО «Багира» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, признание правонарушителем своей вины, а также то, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении часть выявленных нарушений пожарной безопасности была устранена, что свидетельствует об отсутствии необходимости приостановления деятельности общества.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить наказание ООО«Багира» в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Багира» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья _________________ Р.Х. Кукеева