ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Тюмень 21 октября 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Франк В.А.,
с участием: инспектора УФМС России по Тюменской области Центрального АО г.Тюмени Лавор Д.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шэнь Л.
переводчика Сюй Ч.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Шэнь Л.,
УСТАНОВИЛ:
Шэнь Л., являясь гражданином Республики КНР, в нарушение ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: миграционной карты, талона уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Для решения вопроса о привлечении Шэнь Л. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дело направлено в Центральный районный суд г.Тюмени. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области Лавор Д.В. настаивает на привлечении Шэнь Л. к административной ответственности, поскольку он нарушил правила пребывания иностранного гражданина в РФ, при проверке паспортного режима по адресу 1 был обнаружен факт нахождения на территории РФ гражданина КНР Шэнь Л. без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Шэнь Л. в судебном заседании пояснил, что он является гражданином Китайской Народной Республики, приехал в г. Тюмень и проживал без миграционного учета по месту пребывания: по адресу 2 Ему известно, что он проживает по данному адресу с нарушением миграционного законодательства, вину признал, в содеянном раскаялся, просит учесть, что на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка.
Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает доказанным факт нарушения последним правил миграционного учета.
Так, согласно рапорту инспектора ОИК УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени Ямщикова Н.С., 21.10.2010 года выявлен гражданин КНР Шэнь Л. проживающий на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из протокола № по делу об административном правонарушении от 21.10.2010 года следует, что гражданин Китайской Народной Республики Шэнь Л. в нарушение ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» №109 от 18.07.2006 года, ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года в нарушение правил миграционного учета проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109 ФЗ от 18.07.2006 года, принимающая сторона после представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. Подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета либо организацией федеральной почтовой связи.
Согласно ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, миграционная карта является документом, содержащим сведения о выезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст.33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Шэнь Л. судья квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Шэнь Л. наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном, а также на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка. Ранее он привлекался к административной ответственности.
Судья полагает необходимым применить к Шэнь Л. штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Шэнь Л., , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации содержать Шэнь Л. в специально отведенном помещении органов внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья В.А.Франк
Реквизиты счета для уплаты штрафа:
УФК Минфина РФ по Тюменской области (Инспекция ФНС по г. Тюмени № 2), ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г. Тюмень, р/с 40101810300000010005, ИНН 7202020002, БИК 047102001, КОД 18211603030013000140 ОКАТО 71401000000, КПП 720201001.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.
На основании ч. 1 ст. 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.