ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-140-10
о назначении административного наказания
г.Тюмень 21 октября 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Франк В.А.,
с участием: инспектора УФМС России по Тюменской области Центрального АО г.Тюмени Лавор Д.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ли М.,
переводчика Сюй Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Ли М.,
УСТАНОВИЛ:
Ли М., являясь гражданином Республики КНР, в нарушение ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: миграционной карты, талона уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Для решения вопроса о привлечении Ли М. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дело направлено в Центральный районный суд г.Тюмени. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области Лавор Д.В. настаивает на привлечении Ли М. к административной ответственности, поскольку он нарушил правила пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ: без миграционной карты, талона уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также визы пребывания на территории РФ и документов, удостоверяющих личность.
Ли М. в судебном заседании пояснил, что он является гражданином Китайской Народной Республики, приехал в г. Тюмень и проживал без миграционного учета по месту пребывания: по адресу 1 Ему известно, что он проживает по данному адресу с нарушением миграционного законодательства, вину признал, в содеянном раскаялся. Без документов проживает в г. Тюмени с мая 2010 года.
Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает доказанным факт нарушения последним правил миграционного учета.
Так, согласно рапорту инспектора ОИК УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени Ямщикова Н.С., 21.10.2010 года выявлен гражданин КНР Ли М., проживающий на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из протокола № по делу об административном правонарушении от 21.10.2010 года следует, что гражданин Китайской Народной Республики Ли М. в нарушение ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» №109 от 18.07.2006 года, ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года в нарушение правил миграционного учета проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109 ФЗ от 18.07.2006 года, принимающая сторона после представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. Подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета либо организацией федеральной почтовой связи.
Согласно ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, миграционная карта является документом, содержащим сведения о выезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст.33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Ли М. судья квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Ли М. наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину признал, в содеянном раскаялся, ранее привлекался к административной ответственности, его имущественное положение.
Судья полагает необходимым применить к Ли М. штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Ли М., , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации содержать Ли М. в специально отведенном помещении органов внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья В.А.Франк
Реквизиты счета для уплаты штрафа:
УФК Минфина РФ по Тюменской области (Инспекция ФНС по г. Тюмени № 2), ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г. Тюмень, р/с 40101810300000010005, ИНН 7202020002, БИК 047102001, КОД 18211603030013000140 ОКАТО 71401000000, КПП 720201001.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.
На основании ч. 1 ст. 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.