Решение от 22.12.2010

№ 5-163/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тюмень 22 декабря 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Валеева Р.Э.,

с участием: представителя ООО - директора Аксариной Е.И.,

представителя УФСКН РФ по Тюменской области М.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО

У С Т А Н О В И Л:

09 декабря 2010 года в Центральный районный суд г. Тюмени поступил протокол об административном правонарушении № от 08.12.2010 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 28.10.2010 года в 10 часов 40 минут на полке стеклянной закрытой витрины в торговом зале находилась и предлагалась к розничной продаже керамическая пепельница, на внутренней части которой изображен семиконечный лист растения, который, согласно заключению эксперта является основой наркотического средства - каннабис (марихуана).

Представитель ООО Аксарина Е.И. в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения она признает, однако не знала, что на пепельнице изображено наркотическое средство. Полагает, что согласно протоколу по делу об административном правонарушении подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо.

Представитель УФСКН РФ по Тюменской области М.В. пояснил, что представленные материалы дела об административном правонарушении подтверждают вину ООО в совершении административного правонарушения, в связи с чем общество подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников, суд приходит к следующим выводам.

Виновность директора ООО Аксариной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно:

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ОМВП УФСКН РФ по Тюменской области О.А. от 28.10.2010 года, согласно которому 26.10.2010 года в ходе оперативно - розыскных мероприятий в магазине ООО на витрине прилавка обнаружена сувенирная продукция в виде разноцветной пепельницы, прилагающаяся к розничной продаже, на внутренней части которой изображен лист растения похожего на коноплю зеленого цвета в количестве 1 штуки, стоимостью 120 рублей. Имеются основания предполагать, что указанное изображение на пепельнице является пропагандой наркотического средства - марихуаны. Размещение указанной продукции в доступном месте для неограниченного количества лиц (на прилавке магазина) способствует проявлению интереса к наркотическим средствам, а также их потреблению и распространению, что наносит вред здоровью человека,

- актом проверки выполнения требований федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 28.10.2010 года, согласно которому на второй полке снизу стеклянной закрытой витрины, стоящей слева от входа в магазин ООО расположенного по адресу 1, находится с ценником и предложена к розничной продаже сувенирная продукция в виде разноцветной пепельницы, на внутренней части которой изображен лист растения, похожего на коноплю в количестве одной штуки, стоимостью 120 рублей,

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2010 года и фото - таблицей к нему, согласно которым в магазине ООО расположенном по адресу 1 была изъята керамическая пепельница в количестве 1 штуки, стоимостью 120 рублей,

- заключением эксперта №Р/1546 от 01от 30.11.2010 года, из выводов которого следует, что на керамической пепельнице изображен лист растения CannabissativaL. (конопля посевная), относящегося к семейству Cannabaceae (Коноплевые). Определение видовой принадлежности листа проведено по следующим морфологическим признакам: лист пальчато - рассеченный до основания на 7 ланцетных долей по краям пиловидно - зубчатых, сегменты листа светло - зеленые, судно опущенные,

- заключением эксперта № от 02.12.2010 года, из выводов которого следует, что изображения растения, похожего на коноплю, представленное в виде разноцветной пепельницы, изъятой в ООО рассчитано на привлечение категории молодых людей подросткового и юношеского возраста. Данное изображение предполагает воздействие на такие личностные характеристики как потребности, мотивы, восприятие и мышление. Данное изображение растения, похожего на коноплю, может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам и их употреблению. Данное изображение листков растения, похожего на коноплю может формировать положительное, или хотя бы терпимое отношение к потреблению наркотических средств.

Согласно статье 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года № 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 следует, что наркотическое средство - каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В статье 7 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ООО совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом в сведениях о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указана Аксарина Е.И., являющаяся директором ООО В определении о передаче дела в суд от 08.12.2010 года указано, что своими действиями ООО директор Аксарина Е.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что к административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо - директор ООО а не само общество, поскольку представленные материалы содержат существенные противоречия относительно лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Аксарина Е.И., как должностное лицо - директор ООО принимала участие во всех мероприятиях, связанных с проведением проверки и административным расследованием, в связи с чем ее права нарушены не были.

Согласно со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

В материалах дела об административном правонарушении имеется трудовой договор, из которого следует, что директором ООО является Аксарина Е.И., из которого следует, что в должностные обязанности директора входит осуществление всех полномочий общества как коммерческой организации, прав и обязанностей общества по отношению к работникам, органами государственной и местной власти и управления, а также прав и обязанностей общества, связанных с его производственно - хозяйственной деятельностью, неся всю полноту ответственности перед обществом за убытки, причиненные обществу.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность, если законом не установлено иное. Такое должностное лицо является субъектом ответственности за нарушение законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах и о рекламе, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, Аксарина Е.И., как должностное лицо, должна быть привлечена к административной ответственности за распространение сведений о наркотических средствах.

Суд квалифицирует действия директора ООО Аксариной Е.И. по ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пропаганда и незаконная реклама наркотических средств.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном и совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкция ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа от четырех до пяти тысяч рублей.

С учетом того, что директор ООО Аксарина Е.И. совершила административное правонарушение впервые, вину признала, суд полагает возможным ограничиться минимальным размером наказания, предусмотренным законом за содеянное.

Вещественное доказательство: керамическая пепельница, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств УФСКН РФ по Тюменской области - подлежит уничтожению, после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Директора ООО Аксарину Е.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет получателя:

Управление федерального казначейства по Тюменской области (ИФНС по г. Тюмени № 2)

р/с 40101810300000010005

ИНН 7202020002

БИК 047102001

КБК 182 1 16 03030 01 0000 140

КПП 720401001

ОКАТО 71401000000

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного ареста до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Текст постановления изготовлен в совещательной комнате с применением компьютерной техники.

Судья Р.Э. Валеева