№ 12-550\2010
Р е ш е н и е
г. Тюмень 27 июля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Пигалова Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-550\2010 и жалобу
Омельченко Игоря Николаевича, родившегося 16 августа 1969 г. в г. Тюмени, гражданина Российской Федерации, женатого, работающего в АОУ НПО «ПУ № 6», директором, проживающего по адресу г. Тюмень ул. Монтажников д. 13 а. кв. 48, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление № 4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 206 от 20.04.2010 г., принятое главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тюменской области Стешенцевой М.Б.,
У с т а н о в и л:
Согласно постановлению № 4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 206 от 20 апреля 2010 года Омельченко И.Н. главным государственным инспектором труда ГИТ в Тюменской области привлечен к административной ответственности как должностное лицо за нарушение законодательства о труде, а именно ст. 129, 133, 22, 142 Трудового кодекса Российской Федерации, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Так, из постановления № 4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2010 года и исследованных материалов дела следует, что 09 марта 2010 года на имя прокурора Ленинского АО г. Тюмени поступила коллективная жалоба от рабочих АОУ НПО «ПУ № 6», расположенного по адресу г. Тюмень ул. Энергетиков,45 (сельское отделение) о выплате заработной платы ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а так же нарушения законодательства при начислении и выплате премий.
По результатам проведенной проверки соблюдения трудового законодательства АОУ НПО ТО «ПУ № 6», 14 апреля 2010 года прокурором Ленинского АО г. Тюмени вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора Омельченко И.Н. за несоблюдение норм трудового законодательства и нарушение прав и законных интересов граждан, работающих в АОУ НПО «ПУ № 6».
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает выплату заработной платы непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором, не реже чем каждые полмесяца, и является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представленными в суд материалами установлено, что заработная плата работникам за февраль 2010 года АОУ НПО ТО «ПУ № 6» установлена и выплачена в следующем размере: Лопатиной Н.С. в сумме 3219 рублей, Поповой Н.П. в сумме 3219 рублей 38 копеек, Левкиной М.И. в сумме 3460 рублей 47 копеек, что противоречит Федеральному закону от 19.06.2009 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», которым с 1 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работника заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовым договором.
Согласно трудового договора № 253 от 31 декабря 2009 года между работодателем в лице Губернатора Тюменской области и руководителем в лице Омельченко И.Н., назначенным на должность директора автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Тюменской области «Профессиональное училище № 6», руководитель обязуется, согласно ст. 3.1 обеспечить своевременную выплату заработной платы и иных выплат работникам учреждения в денежной форме, а так же соблюдать законы, иные нормативные правовые и локальные акты, условия коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров с работниками учреждения и настоящего договора, что так же не противоречит ст. 22 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ за задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами.
Таким образом, суд пришел к убеждению, что дело возбуждено прокурором Ленинского АО г. Тюмени в рамках своих полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой прокурор при осуществлении надзора за Конституции Российской Федерации и исполнении законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации и соответствует требованиям ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2010 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тюменской области соответствует требованиям действующего законодательства.
Ответственность за нарушения законодательства о труде и об охране труда установлена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что виновность Омельченко И.Н. как должностного лица - директора автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Тюменской области «Профессиональное училище № 6» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении и является установленной.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р е ш и л:
Постановление № 4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 206 от 20 апреля 2010 года Омельченко Игорю Николаевичу, директору автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Тюменской области «Профессиональное училище № 6», по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Омельченко И.Н. на указанное постановление без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения путем принесения жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.Г. Пигалова