№12-508/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 19 июля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин С.В., с участием:
представителя Тагинцева С.В. - Лужанской Н.С., действующей по доверенности,
рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя по доверенности Лужанской Н.С. в интересах Тагинцева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального АО г. Тюмени от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении:
Тагинцева С.В., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности:
привлеченного к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального АО г. Тюмени от 16 июня 2010 года Тагинцев С.В. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что он, являясь должностным лицом - управляющим филиалом <данные изъяты>, получив 30.07.2009 г. решения налогового органа о приостановлении в банке операций по счетам налогоплательщиков, предоставил в ИФНС РФ по г. Тюмени №4 информацию об остатках денежных средств на счетах данных налогоплательщиков 04.08.2009 г., нарушив установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Представителем Лужанской Н.С. в интересах Тагинцева С.В. на данное постановление мирового судьи подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и отсутствием в материалах дела, доказательств наличия причиненного ущерба.
Представитель Лужанская Н.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что они признают факт совершения данного административного правонарушения, но просят производство по делу прекратить в виду малозначительности. При этом она ссылается на решение налогового органа от 28 мая 2010 года, которым их юридическое лицо - банк по данному поводу привлечено к административной ответственности, но их доводы налоговым органом удовлетворены и признаны малозначительными, в связи с этим штраф снижен с 300 000 рублей до 30 000 рублей.
Исследовав представленные материалы, судья находит жалобу представителя Лужанской Н.С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.76 ч.5 Налогового кодекса РФ (часть первая) банк обязан сообщить в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей законно и обоснованно установлена виновность Тагинцева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, которая подтверждена копиями приказа о переводе Тагинцева С.В. на должность управляющего филиалом <данные изъяты> в г. Тюмень и его должностной инструкции, согласно которой в обязанности Тагинцева С.В. входит организация документооборота, бухгалтерского учета, статистической и иной отчетности, а также копиями корешков решений налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке, поступившим в <данные изъяты> 30.07.2009 г., копиями справок об остатках денежных средств на счетах налогоплательщиков, предоставленных филиалом <данные изъяты> в ИФНС РФ по г. Тюмени №4 04.08.2009 г., следовательно, судом объективно установлено, что при нормативном сроке предоставления информации об остатках денежных средств на счетах налогоплательщиков не позднее 31.07.2009 г. филиалом <данные изъяты> в ИФНС РФ по г. Тюмени №4 данные справки были представлены только 04.08.2009 г., то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Суд полагает, что виновность управляющего филиалом <данные изъяты> Тагинцева С.В. в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, и указанное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.
Доводы заявителя о малозначительности совершенного им административного правонарушения суд находит несостоятельными.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу ч.2 и 3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются при назначении административного наказания.
Диспозиция ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, не предусматривает для состава данного административного правонарушения причинение существенного вреда охраняемым общественным интересам.
Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, является формальным. Следовательно, отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.
В соответствии с ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, мировым судьей вынесено законное и обоснованное постановление, административное наказание Тагинцеву С.В. назначено с учетом всех обстоятельств по делу и данных о личности виновного, назначен минимальный размер наказания, предусмотренный указанной статьей, в пределах санкции, предусмотренной ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального АО г. Тюмени от 16 июня 2010 года в отношении Тагинцева С.В. по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности Лужанской Н.С. в интересах Тагинцева С.В. - без удовлетворения.
Судья С.В. Ходкин