№ 12-9\2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Тюмень 19 января 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Пигалова Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суриковой И.В., <данные изъяты>,
на постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению № административной комиссии Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Сурикова И.В., как должностное лицо, привлечена к административной ответственности по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение п. «г» ч.5 ст.13 Правил благоустройства г.Тюмени, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Суриковой И.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления.
Заявитель в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в судебное заседание не явился представитель административной комиссии Центрального АО г. Тюмени, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, судья находит основания для отмены постановления административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суриковой И.В. и прекращения производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном разделом IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении помимо сведений, перечисленных в указанной норме закона, должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен перечень обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, образующих в своей совокупности состав любого административного правонарушения. Не установление хотя бы одного из элементов состава правонарушения, влечет за собой его отсутствие, что, в свою очередь, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из обжалуемого постановления и представленных суду материалов следует, что Сурикова И.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, как должностное лицо Организация1, поскольку 23 ноября 2010 г. в 09 часов 38 минут по Адрес1 установлен факт захламления мусором бункерной площадки.
Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Согласно протоколу № 07\09 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу Адрес1 от 13 мая 2009 года, в качестве управляющей организации утверждено Организация2
Кроме того, из справки начальника участка следует, что за мастером Суриковой И.В. закреплено содержание дворовой территории и осуществление контроля за очисткой территорий площадки от мусора (ТБО и КГМ) по адресу Адрес1.
Из копии трудовой книжки Суриковой И.В. следует, что Сурикова И.В. принята мастером участка с 03 июня 2010 года в Организация1, кроме того, она ознакомлена с должностной инструкции мастера Организация1, что следует из копии представленного в суд документа.
В соответствии с положениями ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В связи с тем, что административной комиссией Центрального АО г.Тюмени при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Суриковой И.В. в полной мере не установлены субъект указанного правонарушения и его виновность в совершении инкриминируемого правонарушения, постановление административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Суриковой И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суриковой И.В. отменить,производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Суриковой И.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья подпись Е.Г. Пигалова
Копия верна судья
Постановление не вступило в законную силу.
Подлинник постановления подшит в материал № 12-9\2011 и хранится в Центральном районном суде г. Тюмени.
Судья Е.Г. Пигалова