Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 22 декабря 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,
с участием Кузнецова Р.Н.
представителя Государственной инспекции труда в Тюменской области ФИО1 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Т» Кузнецова Р.Н. на постановление государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО1 № от 10.11.2010г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО1 № от 10.11.2010г. генеральный директор ООО «Т» Кузнецов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На данное постановление генеральным директором ООО «Т» Кузнецовым Р.Н. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Указывая при этом то, что при производстве по данному административному делу допущены существенные нарушения требований действующего законодательства, выразившихся в том, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено по истечении сроков давности, то, что внеплановая проверка проведена не уполномоченным на то органом.
В судебном заседании Кузнецов Р.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, и, приведя аналогичные доводы, просил постановление государственного инспектора труда в Тюменской области в отношении него отменить.
В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Тюменской области ФИО1 просила жалобу генерального директора ООО «Т» Кузнецова Р.Н. оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
Исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение участвовавших лиц, суд не находит оснований для отмены постановления государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО1 № от 10.11.2010г.
Как следует из дела об административном правонарушении, государственной инспекцией труда в Тюменской области проводилась проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Т», в ходе которой установлено, что директором ООО «Т» Кузнецовым Р.Н. нарушены нормы ст.236 ТК РФ, а именно при окончательном расчете с ФИО2 - 24.09.2010г. и ФИО4 - 17.09.2010г. не начислена и не выплачена компенсация за задержку выплаты заработной платы, в период действия трудовых договоров с указанными работниками (ФИО2 - июль 2010г. выплата произведена вместо 10 числа 12 и 14 июля; ФИО4 выплата в июне вместо 10 числа произведена 12 июня 2010г.; в мае 2010г. - выплата ФИО2 и ФИО4 произведена вместо 10 числа - 11 числа и.т.д.).
Согласно ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из положений ч.1 ст.23.12 КоАП РФ следует, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.28 - 5.34, 5.44 настоящего Кодекса. Часть 2 указанной статьи гласит, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе и государственные инспектора труда.
Согласно ст.360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Из материалов административного дела следует, что денежная компенсация (выплаты при увольнении), предусмотренная ст.236 ТК РФ, ФИО2 выплачена 17.09.2010г., ФИО4 24.09.2010г.
При таких обстоятельствах требования ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не нарушены.
Действиям генерального директора ООО «Т» Кузнецова Р.Н., с учетом фактически установленных обстоятельств по делу, дана правильная правовая оценка по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Производство по данному делу велось в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Все имеющиеся в деле доказательства, при рассмотрении дела, были исследованы в полном объеме.
Существенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по данному делу, влияющих на доказанность и квалификацию содеянного генеральным директором ООО «Т» Кузнецовым Р.Н., не допущено.
Не указание в первом абзаце постановления наименования ООО «Т» на доказанность и квалификацию содеянного не влияет, кроме того, генеральным директором Кузнецовым Р.Н. факт проведения проверки в ООО «Т» не отрицается.
Наказание генеральному директору ООО «Т» Кузнецову Р.Н. назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, при этом учтены все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора труда в Тюменской области Парфеновой З.В. № от 10.11.2010г. в отношении генерального директора ООО «Т» Кузнецова Р.Н. - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Т» Кузнецова Р.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Кузьмина В.И.