материал № 12-129-2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Тюмень31 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Кукеева Р.Х.,
с участием заявителя Андреевой М.А.,
рассмотрев жалобу Андреевой М.А., проживающей по адресу: <адрес>, на постановление № 16/3 о назначении административного наказания, вынесенное 10 февраля 2011 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени в отношении указанного лица,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени от 10 февраля 2011 года Андреевой М.А. за ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына, назначено наказание в виде предупреждения.
С вышеуказанным постановлением лицо, привлекаемое к административной ответственности, Андреева М.А., не согласилась и просит его отменить, поскольку количество пропусков ее сына по неуважительной причине-138 часов непомерно завышено, комиссия заседала в составе из 3-х человек, а не восьми, как указано в постановлении.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы Андреевой М.А. был извещен надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть жалобу Андреевой М.А. рассмотреть в отсутствие представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени.
В судебном заседании заявитель Андреева М.А. жалобу поддержала в полном объёме, просила её удовлетворить, представив суду в отношении сына Андреева А.В. справку из <данные изъяты>.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит основания для отмены постановления № 16/3 от 10 февраля 2011 года о назначении административного наказания в отношении Андреевой М.А.
Так, из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 февраля 2011 года в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа администрации г. Тюмени поступило представление директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №40 г. Тюмени Десятова С.М. с просьбой о применении мер воздействия в отношении ученика 9б класса Андреева А.В., который за первое полугодие без уважительной причины пропустил 138 уроков.
Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие пропуски уроков Андреевым А.В. без уважительной причины.
Согласно Распоряжения от 25.11.2009 года №1830 Администрации г. Тюмени (в редакции распоряжения Администрации г. Тюмени от 14.12.2010 года №1477), комиссия состоит из председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии; заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов; постановление Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
В соответствии со ст.29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются в том числе: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; документы, исследованные при рассмотрении дела; постановления Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписывает председатель Комиссии и секретарь Комиссии.
Как следует из протокола, имеющегося в материалах дела в отношении Андреевой М.А., Комиссия заседала в усеченном составе, так как заседание уже завершилось, что подтверждает доводы заявителя Андреевой М.А. о рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального АО г. Тюмени в усеченном составе, в количестве 3-х человек, а не восьми, как указано в постановлении №16/3 от 10.02.2011 года. Кроме того, сам протокол составлен с нарушением указанных выше требований.
Таким образом, заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального АО Администрации г. Тюмени проведено в усеченном составе, в связи с чем заседание Комиссии считается неправомочным.
Исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится рассмотрение дел о данном виде правонарушений, при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление № 16/3 от 10 февраля 2011 года в отношении Андреевой М.А., подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Центрального административного округа г. Тюмени от 10 февраля 2011 года № 16/3 в отношении Андреевой М.А. – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18,20 Закона Тюменской области от 06.10.2000 года №205 в отношении Андреевой М.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Андреевой М.А. на указанное постановление – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья___________________Кукеева Р.Х.