№ 12-171/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Тюмень8 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Казаков О.Р. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Кудрявцевой А.Н., рассмотрев жалобу Кудрявцевой А.Н., , на постановление № ЦАО № административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 16.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55,
У С Т А Н О В И Л.
Постановлением № ЦАО № административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 16.02.2011 г. Кудрявцева А.Н. была подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55, а именно за то, что она не заключила договор на вывоз твердых бытовых отходов (далее ТБО) в нарушение требований ч.1 ст.20 «Правил благоустройства города Тюмени» № 81 от 26.06.2008 г.
Данное постановление по делу об административном правонарушении Кудрявцева А.Н. обжаловала в суд и просила его отменить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Кудрявцева А.Н., доводы жалобы поддержала, пояснив, что договор на вывоз твердых бытовых отходов был заключен ею с ОАО «<данные изъяты>». Утверждает, что 08.02.2011 г. проверка не проводилась, так как она весь день находилась дома с детьми и никто из «Службы заказчика по благоустройству…», в том числе и ФИО1, составившая в отношении нее протокол об административном правонарушении, к ним не приходила и договором на вывоз отходов не интересовалась. Протокол об административном правонарушении составлен без ее участия и на следующий день после проведения мнимой проверки.
Представитель административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки в суд не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, суд находит, что жалоба Кудрявцевой А.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно обжалуемому постановлению административной комиссии Центрального АО г. Тюмени Кудрявцева А.Н. была признана виновной в том, что не заключила договор на вывоз ТБО, чем нарушила требование ч.1 ст.20 «Правил благоустройства города Тюмени» № 81 от 26.06.2008 г., согласно которому вывоз бытовых и промышленных отходов осуществляется возчиками отходов; лица, указанные в ч.3 ст.19 Правил, за исключением возчиков отходов, обязаны заключать договоры на вывоз отходов. Однако, представленные заявителем в судебном заседании документы, свидетельствуют об обратном. Так, согласно договору № на вывоз ТБО и КГМ от жилых домов, заключенному между ОАО «<данные изъяты>» и Кудрявцевой А.Н. выполнение работ по вывозу и утилизации отходов осуществлялось с 01.01.2010 г. по 01.01.2011 г., а на основании п.6.3 Договор считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока действия не поступит заявления от сторон о его расторжении. А такого заявления, со слов Кудрявцевой А.Н., не поступало.
Кроме того, из материалов дела не представляется возможным установить: кем, и на каких основаниях была проведена указанная проверка, послужившая поводом для составления протокола об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой А.Н.
В нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой А.Н. составлен на следующий день после якобы проведенной проверки и в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. При этом сведения о надлежащем извещении Кудрявцевой А.Н. о дате и времени составления протокола в деле об административном правонарушении отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление № ЦАО 408 административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 16.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55, в отношении Кудрявцевой А.Н. подлежит безусловной отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного выше административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л.
Жалобу Кудрявцевой А.Н. удовлетворить.
Постановление № ЦАО 408 административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 16.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55, в отношении Кудрявцевой А.Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой А.Н. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного выше административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
СудьяподписьКазаков О.В.