12-784/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
<адрес> 18 ноября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Казаков О.Р.
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Вершининой Д.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нохрина О.В., , на постановление № 453 государственного инспектора отделения надзорной деятельности отдела государственного пожарного надзора по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО1 от 08.10.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л.
8 октября 2010 года постановлением № 453 государственного инспектора по пожарному надзору ОГПН по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Нохрин О.В. был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, а именно за нарушение требований пожарной безопасности, выразившемся в продаже продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности без сертификата соответствия, в нарушение п.7 ч.2 ст.146 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Данное постановление Нохрин О.В. обжаловал в суд. В жалобе он просит названное постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Вершинина Д.В. доводы жалобы поддержала, пояснив, что действительно 08.10.2010 г. инспектором государственного пожарного надзора ФИО1 проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки было обнаружено отсутствие сертификатов на продукцию, хранящуюся в складском помещении. В связи с этим директор предприятия Нохрин О.В. был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за продажу продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия. Однако, по мнению защитника, в действиях Нохрина О.В. отсутствует состав данного административного правонарушения, т.к. отсутствует его объективная сторона, т.е. сам факт продажи продукции.
Представитель ОГПН Центрального АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки в суд не представил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, заслушав мнение защитника Вершининой Д.В., суд находит жалобу Нохрина О.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Суду не представлено неоспоримых доказательств, подтверждающих виновность Нохрина О.В. в нарушении требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Нохрину О.В. вменяется нарушение требований ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которому запрещена продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия. Однако доказательств тому, что Нохрин О.В. не выполнил это требование, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, заключается непосредственно в продаже указанной продукции. Однако, согласно материалам дела, контрольная закупка по настоящему делу не проводилась, факт продажи указанной продукции не установлен.
Не понятно в связи с чем и на основании каких данных Нохрин О.В. признан виновным в совершении указанного выше правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Достаточных и достоверных доказательств виновности Нохрина О.В. в представленных материалах нет.
Вышеприведенные нарушения требований административного законодательства являются существенными, поскольку решающим образом влияют на законность и обоснованность принятого по делу решения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление № 453 инспектора государственного инспектора по пожарному надзору ОГПН по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО1 от 08.10.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Нохрина О.В. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л.
Постановление № 453 инспектора государственного инспектора по пожарному надзору ОГПН по Центральному АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО1 от 08.10.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Нохрина О.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Жалобу Нохрина О.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Казаков О.Р.