№ 12-197/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Тюмень 8 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Казаков О.Р. с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО1., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального АО г. Тюмени от 02.03.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального АО г. Тюмени от 02.03.2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Данное постановление по делу об административном правонарушении Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области обжаловало в Центральный районный суд г. Тюмени, просило его отменить.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО1 доводы жалобы поддержала и пояснила, что утверждение мирового судьи о том, что в протоколе об административном правонарушении № <данные изъяты>, вынесенном 15.02.2011 г. в отношение ООО «<данные изъяты>», отсутствует ссылка на норму закона, обязывающую представление соответствующей информации государственному надзорному органу, не соответствует действительности. Должностное лицо, составившее названный протокол, помимо КоАП РФ ссылается также на нормы Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Законный представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, заслушав мнение заявителя, суд полагает, что жалоба Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 15.02.2011 г. в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен протокол № <данные изъяты> в связи с тем, что Общество не предоставило в установленный срок до 10 часов 09.02.2011 г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области запрашиваемую информацию. Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Центрального АО г. Тюмени от 02.03.2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, о чем свидетельствует отсутствие в протоколе об административном правонарушении ссылки на норму закона, обязывающую предоставлять соответствующую информацию государственному надзорному органу.
Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. От 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения. Однако, как следует из представленных суду материалов дела, в установленном порядке запрос в ООО «<данные изъяты>» не направлялся, а срок для предоставления необходимой информации Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области был сокращен до одних суток, о чем указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном 08.02.2011 г., что делает требование надзорного органа заведомо невыполнимым.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований сомневаться в правильности вывода мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>».
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л.
Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального АО г. Тюмени от 02.03.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> оставить без изменения.
Жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области оставить без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ.
Судья Казаков О.Р.