№ 12-174/2011
Р е ш е н и е
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 13 мая 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Пигалова Е.Г.,
С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аникина Е.В.
Представителя Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени – ФИО1
рассмотрев жалобу Аникина Е.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление Административной комиссии по Центральному административному округу г. Тюмени № от 24 февраля 2011 года о наложении на Аникина Е.В. административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
У с т а н о в и л:
По постановлению № административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 24 февраля 2011 года Аникин Е.В., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение ч.4 ст.8 Правил благоустройства г. Тюмени, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Аникиным Е.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении обжалуемого постановления в части назначенного наказания, которое заявитель считает чрезмерно суровым, не соответствующим целям административного наказания и назначенным без учета имеющихся смягчающих обстоятельств.
В судебном заседании Аникин Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил изменить обжалуемое постановление административной комиссии, и назначить ему административное более мягкое наказание.
Представитель Управы Центрального административного округа г. Тюмени ФИО1 постановление просила оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав его пояснения в судебном заседании, возражения представителя Управы Центрального административного округа г. Тюмени суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении Аникина Е.В. следует, что 16 февраля 2011 года в 10 часов 30 минут на строительной площадке по адресу Адрес 1 установлен факт отсутствия ограждения, информационного щита, мусоросборника и бункера для крупногабаритного мусора. Начальник участка Аникин Е.В., как должностное лицо, не проконтролировал работу подчиненных и не принял своевременных мер по устранению нарушений, тем самым нарушил ч.4 ст.8 Правил благоустройства г. Тюмени, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Факт совершенного правонарушения изложен в протоколе об административном правонарушении от 16.02.2011 года, с чем согласился Аникин Е.В. и фотоснимками к протоколу; согласно приказа генерального директора ООО «СП» № от 27.12.2010 года Аникин Е.В. назначен ответственным за производство работ на объекте «Реконструкция здания по Адрес 1 под административное здание» с 27 декабря 2010 года; согласно должностной инструкции начальника строительного участка ООО «СП» в обязанности Аникина Е.В. входит в том числе обеспечение соблюдения норм и правил благоустройства г. Тюмени на строительном объекте, с чем он ознакомлен 27 декабря 2010 года.
Таким образом, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина Аникина Е.В. в совершении административного правонарушения доказана, его действиям дана правильная правовая оценка по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, как нарушение правил благоустройства территорий городов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14, 1.15 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Вместе с тем, в нарушение положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении меры наказания Аникину Е.В. не учтены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и влияющие на вид и размер назначенного наказания, а именно не принято во внимание признание вины, раскаяние правонарушителя, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также данные о личности и имущественное положение Аникина Е.В., заработная плата которого составляет <данные изъяты>, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает жалобу Аникина Е.В. подлежащей удовлетворению частично, постановление административной комиссии № от 24 февраля 2011 года – подлежащим изменению, путем уменьшения размера назначенного наказания в виде административного штрафа.
Суд не может согласиться с доводами заявителя в той части, что наказание в виде предупреждения будет отвечать характеру совершенного административного правонарушения создавшему угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, а так же личности правонарушителя ранее привлекавшегося к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р е ш и л:
Жалобу Аникина Е.В. удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № от 24.02.2011 года о наложении на Аникина Е.В. административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности изменить, назначить Аникина Е.В. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья Е.Г. Пигалова