№ 12-367/2011
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Тюмень 01 июня 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Пигалова Е.Г.,
с участием помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО2 на постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от 11 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении
Курнышова Ф.А., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от 11 мая 2011 года Курнышов Ф.А. привлечен к административной ответственности по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за то, что 05 мая 2011 года в 10 часов 15 минут у <адрес> бросил сигаретный окурок на тротуар, тем самым допустил засорение территории общего пользования, нарушив п. «г» ч.5 ст.13 Правил благоустройства г. Тюмени, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
На постановление заместителем прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО2 подан протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. Из существа протеста следует, что при принятии решения административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в нарушение действующего законодательства не было установлено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела содержат противоречивые сведения об отчестве правонарушителя.
В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержал.
Представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени и Курнышов Ф.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, заслушав мнение помошника прокурора, обсудив доводы протеста, судья находит основания для отмены постановления Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от 11 мая 2011 года в отношении Курнышова Ф.А. и возвращении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Курнышова Ф.А.. Между тем, постановлением по делу об административном правонарушении № от 11 мая 2011 года, к административной ответственности за совершение указанного правонарушения привлечен Курнышова Ф.А..
Таким образом, суд пришел к выводу, что при рассмотрении дела по существу Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени не установлены в полной мере обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, а именно не установлены данные о личности Курнышова Ф.А., что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
С учетом того, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от 11 мая 2011 года о привлечении Курнышова Ф.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подлежит отмене, дело возвращению в Административную комиссию Центрального АО г.Тюмени на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от 11 мая 2011 года в отношении Курнышова Ф.А. отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Административную комиссию Центрального АО г.Тюмени на новое рассмотрение.
Протест заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО2 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Е.Г. Пигалова