Материал № 12-465/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Тюмень,
ул.8 Марта, д.1, каб. 603 26 сентября 2011 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего – судьи Пигаловой Е.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кучарова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кучарова Р.М., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление и.о. заместителя начальника ОП № УВД по г. Тюмени от 23 июня 2011 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 12 июня 2011 года на <адрес> он выражался нецензурной бранью в общественном месте.
На постановление Кучаровым Р.М. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления.
В судебном заседании заявитель Кучаров Р.М. доводы жалобы поддержал, просил постановление и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени отменить, пояснив, что правонарушения он не совершал, протокол об административном правонарушении не подписывал, при вынесении постановления не присутствовал, постановление получил по почте. Данные обстоятельства подтверждается тем, что согласно протоколу об административном правонарушении от 12.06.2011 года, его личность была установлена по паспорту серия №, выданному ГОМ-№ УВД Центрального АО г. Тюмени 03.08.2004 года, однако на тот момент паспорт им был утерян и восстановлен только 04.08.2011 года.
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, суд находит основания для отмены постановления и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени № от 23 июня 2011 года в отношении Кучарова Р.М. и прекращении производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
При рассмотрении жалобы Кучарова Р.М. судом установлено, что в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности при отсутствии достаточных оснований сделан вывод о доказанности вины Кучарова Р.М. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.
Так, в качестве доказательств, подтверждающих вину Кучарова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлен рапорт милиционера роты № ОБППСМ УВД по г. Тюмени ФИО и протокол об административном правонарушении № от 12 июня 2011 года в отношении Кучарова Р.М., в котором имеется объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности и подпись, не соответствующая подписи Кучарова Р.М., а так же его пояснениям в судебном заседании.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих виновность Кучарова Р.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения в суд не представлено.
Между тем, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, заявителем оспариваются. Его доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так, согласно протоколу № об административном правонарушении от 12 июня 2011 года, личность Кучарова Р.М. была установлена по паспорту серия №, выданному ГОМ-№ УВД Центрального АО г. Тюмени 03.08.2004 года. Однако, как следует из представленных документов, на момент составления данного протокола паспорт был утерян Кучаровым Р.М., в связи с чем он обращался в правоохранительные органы, что подтверждается талоном-уведомлением № от 16 сентября 2010 года, новый паспорт серия № был выдан ему 04 августа 2011 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении помимо сведений, перечисленных в указанной норме закона, должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен перечень обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении. Не установление хотя бы одного из элементов состава правонарушения, влечет за собой его отсутствие, что, в свою очередь, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение указанных требований закона в постановлении и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени № от 12 июня 2011 года в отношении Кучарова Р.М. не установлено наличие события административного правонарушения - не указано время и место его совершения, описание события правонарушения в соответствии с диспозицией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за его совершение, в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу.
Таким образом, суд пришел к убеждению, что при решении вопроса о привлечении к административной ответственности Кучарова Р.М. не были всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, отсутствуют доказательства виновности лица, привлекаемого к ответственности, что является существенным нарушением закона, влекущем отмену принятого решения.
В соответствии с положениями ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Таким образом, факт совершения Кучаровым Р.М. административного правонарушения не подтвержден, доводы жалобы Кучарова Р.М. в судебном заседании не опровергнуты. Органами, инициировавшими его привлечение к административной ответственности, не были представлены доказательства обстоятельств его совершения, в связи с чем, постановление и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени № от 12 июня 2011 года о признании Кучарова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Кучарова Р.М. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. заместителя начальника ОМ № УВД по г. Тюмени № от 12 июня 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучарова Р.М. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Кучарова Р.М. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Е.Г. Пигалова