материал №2-261-12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 17 мая 2012 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,
с участием Курбанбаева Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Курбанбаева Ю.А., <данные изъяты> на постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №ЦАО656 от 04.04.2012г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №ЦАО656 от 04.04.2012г. Курбанбаев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На данное постановление Курбанбаевым Ю.А. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая при этом то, что по делу допущены существенные нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в том, что протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, в том, что при осмотре присутствовал один понятой, и в том, что не разрешено заявленое им ходатайство, что повлекло за собой принятие незаконного решения.
В судебном заседании Курбанбаев Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, и с учетом того, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, просил постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени от 04.04.2012г. отменить.
Исследовав представленные материалы, заслушав сторону, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно представленным материалам, на фасаде павильона «Ремонт обуви», расположенного по адресу: <адрес>, обнаружены надписи, что привело к изменению цветового тона, в связи с чем, на Курбанбаева Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение ч.1 ст.9 Правил благоустройства г.Тюмени №81 от 26.06.2008г.
В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится рассмотрение дел о данном виде административного правонарушения. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпренимателя или его представителя и двух понятых. Согласно части 4 и части 6 данной статьи об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, который подписывается, в том числе, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, а также понятыми, его копия вручается законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю.
Вместе с тем, в представленных в суд материалах административного дела в отношении Курбанбаева Ю.А. имеется акт осмотра места совершения административного правонарушения (л.д. 6), согласно которому, в осмотре участвовал, помимо должностного лица, проводившего осмотр, только один понятой, данных об участии второго понятого не имеется, копия протокола осмотра Курбанбаеву Ю.А. не вручалась.
Кроме того, правоустанавливающих документов, подтверждающих правовой статус Курбанбаева Ю.А. как индивидуального предпринимателя, а также документов, подтверждающих принадлежность павильона по адресу: <адрес>, именно Курбанбаеву Ю.А., в материалах административного дела не имеется, что не позволяет сделать однозначный, беспорный вывод о субъекте правонарушения.
Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление Административной комиссии по Центральному АО г.Тюмени №ЦАО 656 от 04.04.2012г. в отношении Курбанбаева Ю.А. подлежит отмене.
В связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5.КоАП РФ, не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии по Центральному АО г.Тюмени №ЦАО656 от 04.04.2012г. в отношении Курбанбаева Ю.А. - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию по Центральному АО г.Тюмени.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Кузьмина В.И.