Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень 16 мая 2012 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,
с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности Михайлова В.В. - Воробьевой Е.В., представившей доверенность № от 13.03.2012г.,
представителя ОНД №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Хабибовой Р.Н., представившей доверенность без номера от 11.01.2011г.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Михайлова В.В., <данные изъяты> на постановление № от 20.02.2012г. по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального АО г.Тюмени по пожарному надзору, инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Центрального АО г.Тюмени по пожарному надзору, инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области <данные изъяты> Михайлов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 15 000 рублей.
На данное постановление Михайловым В.В. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление в отношении него отменить, т.к. при производстве по даному делу допущенны существенные нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в частности в том, что проверка была проведена без соглосования с прокуратурой и в отсутствие законного представителя либо уполномоченного лица <данные изъяты> без ознакомления их с распоряжением о проведении проверки, кроме того, указывает, то, что постановление вынесено без учета положений ст.4.5 КоАП РФ, т.е. по истечении сроков давности привлечения к административной ответсвенности.
Представитель Михайлова В.В. - Воробьева Е.В. в судебном заседании доводы жалобы Михайлова В.В. полностью поддержала, просила постановление от 20.02.2012г. в отношении Михайлова В.В. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Михайлова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Представитель ОНД №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Хабибова Р.Н. просила вышеуказанное постановление в отношении Михайлова В.В. оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.
Исследовав представленные материалы, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится рассмотрение дел о данном виде административного правонарушения. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, и сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Как следует из представленных материалов, протоколы об административном правонарушении № от 10.02.2012г. № составлены в отношении генерального директора <данные изъяты> Михайлова В.В., за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от 20.02.2012г. <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, привлечен генеральный директор <данные изъяты> Михайлов В.В.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что по данному административному делу субъект правонарушения в полном объеме не установлен, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление № от 20.02.2012г. по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального АО г.Тюмени по пожарному надзору, инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области <данные изъяты> подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение, т.к. сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление № от 20.02.2012г. по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального АО г.Тюмени по пожарному надзору, инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области <данные изъяты> - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОНД №14 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Кузьмина В.И.