материал № 12-423/2012
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 30 августа 2012 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя – директора ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Центрального административного округа г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
С указанным постановлением директор ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» ФИО2 не согласился, в жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить, указывая, что мировой судья не учла, что ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» в силу ч.1 ст.22 ФЗ от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обязанным направить в Управление уведомление о намерении осуществить обработку персональных данных (до начала их обработки), поскольку подпадает под случаи исключения, установленные подпунктами 1,2 ч.2 ст.22 вышеуказанного закона, в соответствии с которым персональные данные физических лиц обрабатываются в соответствии с трудовым законодательством, а так же в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, персональные данные не распространяются, а используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных. Таким образом мировым судьей вынесено постановление о привлечении ООО «СТК «СОЮЗ» к административной ответственности без исследования всех обстоятельств и без достаточных к тому оснований. Доводы Управления Роскомнадзора и мирового судьи о том, что оператор обязан направить информацию (письмо) с указанием оснований представления уведомления и в случае отсутствия обязанности по предоставлению в Управление Роскомнадзора уведомления о намерении осуществить обработку персональных данных, не соответствуют закону.
В судебное заседание представитель ООО «СТК «СОЮЗ» и представитель Управления Роскомнадзора не явились, извещение о месте и времени рассмотрения дела направлены своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.
Исследовав материалы административного дела, судья считает, постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным по следующим основаниям.
Факт совершения ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и не вызывает сомнений.
В соответствии с протоколом <данные изъяты> об административных правонарушении в сфере средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ, оператор ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» не представило в течении 30 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении информации в Управление Роскомнадзора уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию с указанием оснований непредставления уведомления, чем нарушило ч.1 ст.22, п.п.1,9 ч.3 ст.23, ч.4 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», за что предусмотрена административная ответственность ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Согласно копии запроса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» ФИО3 просят предоставить в Управление Роскомнадзора по Тюменской области в течении 30 календарных дней с даты получения запроса, уведомление об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных или информацию с указанием основания не предоставления уведомления (л.д.38-39).
В соответствии с почтовым уведомлением запрос Управления Роскомнадзора получен ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Управление Роскомнадзора по Тюменской области является органом по защите прав субъектов персональных данных и в соответствии с ч.5 ст.23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обязан проводить работу по сбору уведомлений об обработке персональных данных от операторов, использующих в своей деятельности персональные данные граждан. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в соответствии с ч.3 ст.23 вышеуказанного закона наделан правом запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно ее получать. Согласно ч.4 ст.20 Федерального закона оператор в течении семи рабочих дней с даты получения запроса обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, при это уведомление должно быть направлено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, запрос Управления Роскомнадзора по Тюменской области был получен ООО «Строительно-торговой компанией «СОЮЗ» ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления информации по запросу составляет 30 календарных дней с момента получения оператором запроса. Однако в установленный срок запрашиваемая информация ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» предоставлена не была.
Доводы заявителя о том, что постановление мирового судьи вынесено без исследования всех обстоятельств по делу суд находит несостоятельными.
Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела мировым судьей были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.
Таким образом, виновность ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в непредоставлении в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установлена.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» законным и обоснованным, наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» с учетом положений ч.3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 3 000 рублей Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.
Жалобу директора ООО «Строительно-торговая компания «СОЮЗ» ФИО2 на данное постановление - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья ___________________________ Кукеева Р.Х.