РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 г.г.Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Сычевой Е. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-838/11 по исковому заявлению Прокурора г. Тулы в интересах Аникушина Сергея Сергеевича к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Пролетарскому району, ОАО «Управляющая компания г. Тулы» о возложении обязанностей по предоставлению благоустроенного жилого помещения,
установил:
Прокурор г. Тулы обратился в суд с исковым заявлением в интересах Аникушина Сергея Сергеевича к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Пролетарскому району, ОАО «Управляющая компания г. Тулы» о возложении обязанностей по предоставлению благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал на то, что Аникушин Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной однокомнатной <адрес>, общей площадью 22,10 кв.м., жилой площадью 9,20 кв.м.
Жилой дом по вышеуказанному адресу до 1917 года постройки, одноэтажный, деревянный, с тремя холодными пристройками, семиквартирный.
Постановлением главы администрации <адрес> Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому, в виду значительного износа основных конструкций и нецелесообразности проведения капитального ремонта, необходимо признать данный жилой дом непригодным для проживания и включить в список ветхого жилого фонда.
Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом отнесен к числу непригодных для постоянного проживания.
Отселениегражданизветхихжилыхдомовдо2008года осуществлялось в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы», утвержденной Законом Тульской области от 05.11.2002 № 341-ЗТО.
Согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика поэтапного отселения граждан в 2006- 2010 годах из жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания» граждане, проживающие в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, планировались к отселению в 2007 году.
По информации администрации <адрес>, в связи с отсутствием финансирования строительства жилья в 2006-2007 годах, в 2008 году из ветхого жилищного фонда переселялись граждане, включенные в списки на отселение в счет плана 2006 года.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы» утратил силу в связи с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО, отменяющего с ДД.ММ.ГГГГ указанную выше целевую программу.
В целях переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, в благоустроенные жилые помещения, руководствуясь постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, по Тульской области на 2009 - 2011 годы», Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Тула, постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по городу Туле на 2010 -2012 годы».
Согласно списку муниципальных жилых домов по <адрес>, признанных непригодными для проживания, для отселения граждан в 2010 - 2012 годах по городу Туле, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, значится под № 17.
Аникушин С.С. обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением об обращении прокурора в суд с иском в его интересах о возложении на органы местного самоуправления обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения и переселению из <адрес>, признанного непригодным для постоянного проживания.
Дальнейшее проживание в жилом доме, признанном непригодным для проживания, может привести к тяжелым последствиям для жизни и здоровья Анику шина С. С, поэтому он должен быть выселен из занимаемого жилого помещения, ему должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Просит суд:
обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить Аникушину Сергею Сергеевичу благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, переселив из <адрес>, признанного непригодным для постоянного проживания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Новикова О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Истец Аникушин С. С. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагая, что оснований для этого в настоящее время не имеется, поскольку отселение из домов, признанных непригодными для проживания, осуществляется поэтапно, в связи с принятой Программой и в соответствии с очередностью.
Представитель третьего лица Территориального управления Администрации г.Тулы по Пролетарскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «Управляющая компания г. Тулы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц Территориального управления Администрации г.Тулы по Пролетарскому району и ОАО «Управляющая компания г. Тулы».
Выслушав объяснения помощника прокурора г. Тулы Новиковой О.В., истца, представителя ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Радецкой Н.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.2 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 216), основанием для переселения граждан из жилого дома в рамках соответствующей Программы является правовой акт органа местного самоуправления Тульской области о признании его по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ непригодным для постоянного проживания в установленном порядке.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии со п. 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Как следует из выписки из домовой книги № от 03/02/2011 ответственным плательщиком квартиры расположенной по адресу: <адрес> Е, <адрес> является Аникушин Сергей Сергеевич.
Согласно выписке № от 03/02/2011 из лицевого счета №, нанимателем муниципальной однокомнатной квартиры общей площадью 22,10 кв.м, в том числе жилой площадью 9,20 кв.м в коммунальной <адрес> является Аникушин С. С. (л.д.18), который зарегистрирован и постоянно проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Жилой дом по вышеуказанному адресу до 1917 года постройки, одноэтажный, деревянный, с тремя холодными пристройками, семиквартирный.
Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому, в виду значительного износа основных конструкций и нецелесообразности проведения капитального ремонта, необходимо признать данный жилой дом непригодным для проживания и включить в список ветхого жилого фонда.
Постановлением главы города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом отнесен к числу непригодных для постоянного проживания.
Отселениегражданизветхихжилыхдомовдо2008года осуществлялось в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы», утвержденной Законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО.
Согласно постановлению главы администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика поэтапного отселения граждан в 2006- 2010 годах из жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания» граждане, проживающие в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, планировались к отселению в 2007 году.
По информации администрации г. Тулы, в связи с отсутствием финансирования строительства жилья в 2006-2007 годах, в 2008 году из ветхого жилищного фонда переселялись граждане, включенные в списки на отселение в счет плана 2006 года.
Закон Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы» утратил силу в связи с принятием Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО, отменяющего с ДД.ММ.ГГГГ указанную выше целевую программу.
В целях переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, в благоустроенные жилые помещения, руководствуясь постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, по Тульской области на 2009 - 2011 годы», Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Тула, постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по городу Туле на 2010 -2012 годы».
Согласно списку муниципальных жилых домов по Пролетарскому району города Тулы, признанных непригодными для проживания, для отселения граждан в 2010 - 2012 годах по городу Туле, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, значится №
Как следует из постановления Главы администрации Пролетарского района г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Аникушин С. С. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающий в ветхом доме по адресу: <адрес> Е, <адрес>.
Доказательств того, что вышеуказанный жилой дом в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком суду не представлено.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что жилой <адрес> является непригодным для проживания, в связи с чем исходя из приведенных выше норм материального права Аникушин С. С., проживающий в муниципальной квартире общей площадью 22,10 кв.м, в том числе жилой площадью 9,20 кв.м № данного дома подлежит переселению из него с возложением на наймодателя в лице Администрации г. Тулы обязанности по предоставлению им другого благоустроенного жилого помещения в черте г. Тулы, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Доводы представителя ответчика Администрации г. Тулы о том, что отселение из признанных непригодными для проживания домов осуществляется поэтапно, в связи с принятой Программой и в соответствии с очередностью, суд находит несостоятельными, поскольку по смыслу положений п. 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, от времени включения в список домов признанных непригодными для проживания или отселения.
Не имеется в указанной правовой норме также и указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законе указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Таким образом, заявленные прокурором г. Тулы исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора города Тулы в интересах в интересах Аникушина Сергея Сергеевича к Администрации г. Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Тула предоставить Аникушину Сергею Сергеевичу благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, переселив из <адрес>, признанного непригодным для постоянного проживания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий