ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 апреля 2011 года город Тула Центральный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Калининой М.С., при секретаре Васильеве С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1626/11 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, установил: Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что Управлением юстиции администрации Тульской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Тульская региональная общественная организация – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» (далее по тексту – Организация). В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: -ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; -ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены сроки предоставления указанных сведений (ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным), форма отчета определена Приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В нарушение указанных требований Организация неоднократно с 2003 года не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, что подтверждается материалами дела. Также в нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организацией не были представлены сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма № ОН0003) за 2006-2009 годы. В этой связи в адрес Организации выносились Предупреждения № от 11.06.2009г. и № от 22.07.2010г. Предупреждения в судебном порядке обжалованы не были. Однако выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени Организацией не устранены. В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким органом по отношению к Организации в соответствии с п.п. 37 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от 21 мая 2009 г. № 147, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области. На основании изложенного истец просит суд признать Тульскую региональную общественную организацию – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Определением Центрального районного суда г. Тулы от 05.04.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Тулы. Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал в случае неявки ответчика против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика – Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица - ИФНС по Центральному району г. Тулы, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и возражал по существу иска, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по налогам и сборам в размере 84 руб. 84 коп. Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Поскольку представитель ответчика, Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд с согласия истца считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела и установлено судом, Управлением юстиции администрации Тульской области Министерства юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Тульская региональная общественная организация – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим», что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). В соответствии с абзацами 4 и 8 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) общественное объединение обязано: - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемый в единый государственный реестр юридических лиц, -ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены сроки предоставления указанных сведений (ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным), а приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72 установлена форма отчетности для общественного объединения (ОН0003). Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (абз. 11 ст. 29 вышеназванного Закона). В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. Судом установлено, что Тульская региональная общественная организация – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» с 2003 года не информировала уполномоченный орган в области государственной регистрации общественных объединений, каковым согласно п.п. 37 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147, является Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области, о продолжении своей деятельности. Отделением не были представлены сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма № ОН0003) за 2006-2009 годы, что подтверждается исследованными судом материалами дела. В адрес Организации выносились Предупреждения № от 11.06.2009г. и № от 22.07.2010 г. (л.д. 7, 8), которые в судебном порядке не обжаловались. При таких обстоятельствах и исходя из приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Что касается доводов третьего лица ИФНС по Центральному району города Тулы о наличии у ответчика задолженности по налогам и сборам в размере 84 руб. 84 коп. (л.д. 28, 29), то сами по себе при изложенных выше обстоятельствах основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований они являться не могут. При этом суд принимает во внимание, что вопроса о взыскании с ответчика указанной суммы задолженности ИФНС по Центральному району города Тулы в установленном законом порядке до настоящего времени не ставилось, в том числе и на момент разрешения по существу данного дела. Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства по делу не представлено. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Тульской региональной общественной организации – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Признать Тульскую региональную общественную организацию – ассоциация общественных объединений ветеранов боевых действий «Побратим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в Центральный районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий -