решение от 22.04.2011 по иску Татариновой Е.В., действующей в защиту интересов несовершеннолетнего Татаринова М.А. к Татаринову А.В., УФМС РФ по ТО о признании права пользования жилым помещением, о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства отца



    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 апреля 2011 года                                                                            г. Тула

    Центральный районный суд г. Тулы в составе:

    председательствующего Старцевой Т.Г.,

    при секретаре Пушкиной Т.Е.,

    с участием истца Татариновой Е.В., ответчика Татаринова А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1292/11 по иску Татариновой Е.В., действующей в защиту интересов несовершеннолетнего сына Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Татаринову А.В., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области УФМС о признании права пользования жилым помещением и о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства отца,

    установил:

Татаринова Е.В. обратилась в суд с иском к Татаринову А.В., Отделению УФМС России по Тульской области в Центральном районе г. Тулы о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства отца.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в зарегистрированном браке с Татариновым А.В.

От брака они имеют несовершеннолетнего сына Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Всей семьей – она, супруг и их сын, они проживают в жилом доме по <адрес> <адрес>.

? доля указанного жилого дома общей площадью 45,9 кв.м зарегистрирована на праве собственности за Татариновым А.В.

Другая ? доля в праве собственности на названный жилой дом принадлежит его отцу, ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в настоящее время Татаринов А.В. как наследник к имуществу отца по закону оформляет свои наследственные права в отношении указанного имущества.

До настоящего времени несовершеннолетний Татаринов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства нигде не зарегистрирован.

Против регистрации ребенка в доме по <адрес> <адрес> ответчик Татаринов А.В. возражает.

Ей, Татариновой Е.В., на праве общей долевой собственности принадлежит 1/5 доля квартиры дома по <адрес> общей площадью 45,10 кв.м, в том числе жилой площадью 24,8 кв.м.

Против регистрации ее сына в указанном жилом помещении возражают ее родители и брат, являющиеся сособственниками вышеназванной квартиры, поскольку в случае вселения несовершеннолетнего в данную квартиру ухудшатся их жилищные условия, так как в этом случае на каждого жильца будет приходиться по 7,52 кв.м общей площади квартиры, то есть мене учетной нормы, составляющей в Тульской области 11 кв.м.

По мнению истца, место жительства несовершеннолетнего Татаринова М.А. в данном случае должно определяться местом жительства его отца, Татаринова А.В., вселившего ребенка в установленном законом порядке в жилой дом по <адрес> <адрес>.

На основании изложенного Татаринова Е.В. просила суд обязать Татаринова А.В. зарегистрировать несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в жилом доме по <адрес> <адрес>.

Впоследствии Татаринова Е.В. уточнила заявленные требования, предъявив их к Татаринову А.В., УФМС России по Тульской области, и указала, что в настоящее время она вынуждена снимать квартиру, в которой проживает вместе с несовершеннолетним сыном Татариновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вселение ее вместе с ребенком в квартиру дома по <адрес> <адрес>, где ей, Татариновой Е.В., принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности, не представляется возможным, поскольку из-за стесненных жилищных условий в указанном жилом помещении ни для нее ни для ребенка негде оборудовать спальное место, не имеется также и игрового места для мальчика.

В связи с этим истец полагает, что создание Татариновым А.В. препятствий своему несовершеннолетнему сыну в пользовании жилым домом по <адрес> <адрес> и отказ в регистрации его по месту жительства в нем ухудшает жилищные условия ребенка.

При таких обстоятельствах Татаринова Е.В. просит суд:

- признать за несовершеннолетним Татариновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым домом по <адрес>;

- обязать УФМС России по Тульской области зарегистрировать Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в жилом доме по <адрес>.

В судебном заседании истец Татаринова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше, и просила их удовлетворить.

Ответчик Татаринов А.В. в судебном заседании заявленные истцом требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с возникшими конфликтными отношениями между ним и его супругой, Татариновой Е.В., последняя вместе с их несовершеннолетними детьми, в том числе и с сыном Татариновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехала из жилого дома по <адрес> на съемную квартиру, где они проживают до настоящего времени.

В связи с этим ответчик полагал, что их сын М.А. не приобрел право пользования вышеназванным жилым домом и постановке на регистрационный учет в нем не подлежит.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представлено.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в суд представителя ответчика Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области.

Выслушав объяснения истца Татариновой Е.В., ответчика Татаринова А.В., показания свидетеля ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Как видно из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Татаринова Е.В. состоит в зарегистрированном браке с Татариновым А.В., (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ , л.д. 6).

От брака они имеют двоих несовершеннолетних детей: дочь, Татаринову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына, Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении Татаринова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), копией паспорта на имя Татаринова А.В. (л.д. 83,87).

В ДД.ММ.ГГГГ года Татаринов А.В. вместе с супругой Татариновой Е.В. и их несовершеннолетней дочерью, Татариновой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселились для постоянного проживания в жилой дом по <адрес> общей площадью 45,9 кв.м, в том числе жилой площадью 27,70 кв.м.

Сразу после рождения в указанный жилой дом по соглашению родителей был вселен и несовершеннолетий сын Татариновой Е.В. и Татаринова А.В. - Татаринов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Татариновой Е.В. и ответчиком Татариновым А.В. в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

По делу также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшими конфликтными отношениями между Татариновым А.В. и Татариновой Е.В. последняя вместе с их несовершеннолетними детьми, в том числе и с сыном Татариновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехала из жилого дома по <адрес> для временного проживания на условиях коммерческого найма в квартиру дома по <адрес>, где они проживают до настоящего времени, что подтверждается объяснениями истца Татариновой Е.В., договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-61, приложение) и ответчиком не оспаривалось.

Из материалов дела также усматривается, что в жилом доме по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете никто не состоит, что следует из копии домовой книги (л.д. 66-70) и ответа УФМС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106).

До ДД.ММ.ГГГГ Татаринов А.В. и его несовершеннолетний сын Татаринов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли на регистрационном учете в квартире дома по <адрес>, принадлежавшей на праве собственности отцу ответчика Татаринова А.В., ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги в отношении указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-103) и копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101).

Основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета послужило вступившее в законную силу решение <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен факт перехода права собственности на вышеуказанное жилое помещение от Татаринова В.А. к ФИО2, членами семьи которого Татаринов А.В. и его несовершеннолетний сын Татаринов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являются (л.д. 36-47, исследованные судом материалы гражданского дела ).

При этом, как установлено по делу, в квартиру дома по <адрес> Татаринов А.В. и его несовершеннолетний сын фактически никогда не вселялись, а их регистрация по месту жительства в указанном жилом помещении носила формальный характер, что подтверждается объяснениями истца Е.В. и ответчика А.В.

При таких данных суд приходит к выводу, что постоянным местом жительства ответчика Татаринова А.В., его супруги Татариновой Е.В. и несовершеннолетней дочери Татариновой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, а несовершеннолетнего сына Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с момента рождения являлся жилой дом по <адрес>, что Татариновым А.В. в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, ? доля названного жилого дома зарегистрирована на праве общей долевой собственности за ответчиком Татариновым А.В. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73), выписка из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ , л.д. 8).

В отношении другой ? доли в указанном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону его отцу, ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ умер, в связи с чем в настоящее время Татаринов А.В. как наследник к имуществу отца по закону оформляет свои наследственные права в отношении указанного имущества, что подтверждается объяснениями Татаринова А.В., свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74), свидетельством о смерти ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение или в пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, физическому лицу.

Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника, и наделяет их правом пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Анализ приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод, что право несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение возникает независимо от его воли и производно от права его родителей на то или иное жилое помещение, которое определяется в качестве места жительства несовершеннолетнего соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Исследованные по делу доказательства, перечисленные выше, которые суд относит к числу допустимых и достоверных применительно к положениям ст. 67 ГПК РФ, свидетельствуют о том, что по соглашению родителей местом жительства несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было определено место жительства его отца в жилом доме по <адрес>, куда он фактически был вселен ответчиком Татариновым А.В. с момента рождения ребенка.

О достигнутом между истцом и ответчиком соглашении об избрании местом жительства несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, места жительства его отца помимо вышеуказанных обстоятельств, установленных по делу, свидетельствует также и постановка ребенка его отцом на регистрационный учет по тому же адресу, где он был зарегистрирован и сам, то есть в квартире дома по <адрес>, откуда они сняты с регистрационного учета на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Формальный характер регистрации в названном жилом помещении при условии фактического проживания несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения по фактическому месту жительства его отца в жилом доме по <адрес> вышеуказанных выводов суда не опровергает.

При таких обстоятельствах и исходя из приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Татаринов М.А. приобрел право пользования жилым домом по <адрес>

Что касается доводов ответчика о непроживании его несовершеннолетнего сына в жилом доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что, по его мнению, свидетельствует о невозможности признания за ним права пользования названным жилым помещением, то они являются несостоятельными, поскольку, как достоверно установлено по делу, непроживание малолетнего сына ответчика в указанном жилом доме носит временный характер, не зависит от его воли, а обусловлено возникновением конфликтных отношений между его родителями, а не достигнутым между ними соглашением о месте жительства ребенка.

При этом по делу достоверно установлено, что в настоящее время постоянного места жительства ребенок не имеет, поскольку проживает вместе со своей матерью в жилом помещении по договору коммерческого найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан с Регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

    В ходе судебного разбирательства по делу установлены нарушения жилищных прав несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ответчик Татаринов А.В. препятствует осуществлению его регистрации в жилом доме по <адрес>.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше правовых норм суд полагает необходимым возложить на УФМС России по Тульской области обязанность по регистрации Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Доводы Татаринова А.В. о том, что несовершеннолетний Татаринов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит регистрации по месту жительства в квартире дома по <адрес>, в которой состоят на регистрационном учете и имеют право общей долевой собственности, по 1/5 доле каждая, его супруга и несовершеннолетняя дочь (л.д. 9,10,114), суд считает несостоятельными, поскольку как установлено по делу, в названное жилое помещение несовершеннолетний Татаринов М.А. никогда не вселялся, что подтверждается объяснениями истца Татариновой Е.В., показаниями свидетеля ФИО3 и ответчиком не оспаривалось.

В то же время, как установлено по делу, местом жительства ребенка по соглашению родителей было определено место жительства его отца.

    Необоснованным является и утверждение ответчика о невозможности постановки Татаринова М.А. на регистрационный учет в жилом доме по <адрес> по причине отсутствия до настоящего времени регистрации по данному адресу у него самого, поскольку по смыслу приведенных выше норм материального права и с учетом установленных по делу фактических обстоятельств сам по себе данный факт не может препятствовать регистрации его несовершеннолетнего сына по месту жительства отца в вышеуказанном жилом помещении.

При этом суд учитывает и объяснения ответчика Татаринова А.В. о том, что в настоящее время он намерен зарегистрироваться по фактическому месту жительства в жилом доме по <адрес>, поскольку другого жилого помещения в пользовании на каких-либо законных основаниях он не имеет.

Таким образом, заявленные Татариновой Е.В. исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

    исковые требования Татариновой Е.В., действующей в защиту интересов несовершеннолетнего сына Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Татаринову А.В., Управлению Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> о признании права пользования жилым помещением и о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства отца удовлетворить.

    Признать за несовершеннолетним Татариновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым домом по <адрес>.

    Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области зарегистрировать несовершеннолетнего Татаринова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства его отца, Татаринова А.В., в жилом доме по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий