решение от 24.05.2011 г. по иску Говоровой о вызкании недополученной пенсии по случаю потери кормильца



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2011 года                                 г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Петренко Р.Е.,

при секретаре Молофеевой Н.В.,

с участием истицы Говоровой А.Ф., представителя истицы в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО4, представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1469/11 по иску Говоровой А.Ф. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,

установил:

Говорова А.Ф. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

    В обоснование заявленных требований истица указала, что она является матерью погибшего старшего лейтенанта ФИО1, участника боевых действий в Чеченской Республике в 2000 году и с 12.02.2003 года по настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти...» от 09.02.2004 года № 65 исогласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 02 ноября 2009 г. № 1177 (п.7раздела2) Порядка выдачи удостоверений Ветерана боевых действий Вооруженных Сил РФ) получает пенсию по случаю потери кормильца. Считает, что её право на получение пенсии в большем размере было нарушено по следующим основаниям.

При назначении ей пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом <адрес> не было назначено и не выплачивалось повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст.45 Закона РФ №4468-1 от12.02.1993года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и их семей», в редакции, действовавший до 01.01.2008г., на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости. Согласно пп. 1 п.1 ст.З Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ ( вред. ФЗ от 27.11.2002 г. №158-ФЗ, от 29.06.2004 г. №58-ФЗ).

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в ред. Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003г. №86-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" -"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий- на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой ст. 46 настоящего Закона ( 185руб.32коп.). В соответствии с п. «г» ст.45 вышеуказанного Закона (в ред.Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий- на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст.46 настоящего Закона. Согласно справке о размере выплат, произведенных мне, пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась без учета повышения с 12.02.2003 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. №68-ФЗ; от 25.07.2002 г. №116-ФЗ, от 30.06.2003 г. №86-ФЗ, а с 01.01.2008 года по 28.02.2011 год на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действующей в настоящей редакции.. Как усматривается из письма Военного комиссариата Тульской области № 6/809 от 17.03.2011 года повышение пенсий в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено только самим пенсионерам, имеющим на это право. Пенсия назначается на основании подлинных документов, дающих право к отнесению к конкретной категории льготников. Указанный отказ считаю безосновательным в силу того, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет — получают сами военнослужащие, а пенсию по потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Поэтому положения п. «г» ст.45 Закона распространяют свое действие на членов семьи погибшего ветерана боевых действий старшего лейтенанта ФИО1.

Таким образом, назначенная ей пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 который является ветераном боевых действий, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона за период с 12.02.2003 г. по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а с 01.01.2008 года по 28.02.2011год на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действующей в настоящей редакции. Общая сумма недоплаты за период с 12.02.2003г. по 28.02.2011г. составила 25 800 руб. 52 коп., а с учетом индексации на 28.02.2011г. она составила 60 070 руб. 21 коп.

Просила признать за ней право на получение пенсии по случаю утраты кормильца с учетом повышенной пенсии с 01.10.1999г. по 01.01.2008г. на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1, а с 01.01.2008г. по 28.02.2011г. на 32 процента исходя из расчетного размера пенсии с последующими изменениями установленного размера пенсии. Взыскать с Военного комиссариата Тульской области недоплаченную сумму пенсии с 12.02.2003г. по 28.02.2011г. с учетом убытков в сумме 60 070 руб. 21 коп.Обязать Военный комиссариат Тульской области назначть ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 с 01.03.2011г.

Истица Говорова А.Ф. в судебном заседании уточнила свои исковые требования и просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения пенсии с 01.01.2004 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г., а с 01.01.2008 г. по 30.04.2011 г. на 32 процента исходя из расчетного размера пенсии с последующими изменениями установленного размера пенсии.

Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2004 года по 30.04.2011 года с учетом убытков в сумме 55 492 руб. 83 коп.

    Обязать Военный комиссариат Тульской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц... и их семей» с 01.05.2011 года.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований, полагая, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку Выплата пенсии Говоровой А.Ф. осуществляется в строгом соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с пунктом «а» статьи 36 Закона, пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, погибшим вследствие причин, связанных с обязанностями военной службы, устанавливаются в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца.

Пунктом «г» статьи 45 Закона предусмотрено повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом на 32 процента расчетного размера пенсии участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий.

Таким образом, льготы, установленные в частности пунктом «г» статьей 45 Закона, носят личностный характер и применяются к самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме. Распространение льготы на членов семьи погибшего (умершего) участника боевых действий не предусмотрена.

Согласно действующего законодательства повышение пенсий в соответствии со статьей 45 Закона предусмотрено только самим пенсионерам, имеющим на это право. Пенсия назначается на основании подлинных документов, дающих право на отнесение к конкретной категории льготников.

Говоровой А.Ф., признающей за собой право на данную льготу, расширительно истолкован закон.

Кроме того, в пункте «г» статьи 45 Закона четко говорится о том, что повышение, предусмотренное данной статьей, назначается ветеранам боевых действий. Однако, не установлено, что погибший ФИО1 являлся ветераном боевых действий, как того требует пенсионное законодательство.

А именно: подпункт 1 пункта 1 статьи 3 Закона «О ветеранах» гласит, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

На основании статьи 28 Закона «О ветеранах» реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

У ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий отсутствует. Также отсутствуют основания, необходимые для выдачи удостоверения.

Однако сам факт нахождения на территории Чеченской республики в период ведения там боевых действий не является основанием для признания ФИО1 ветераном боевых действий, поскольку отсутствуют соответствующие приказы, либо другие документы, свидетельствующие о непосредственном участии в боевых действиях.

Федеральным законом от 27 ноября 2002 года № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах») дополнен абзацами следующего содержания: «выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года».

Указанные нормы Закона «О ветеранах» распространены на военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях с 01 января 2004 года.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истица Говорова А.Ф. с 12.02.2003 года получает пенсию по случаю потери кормильца, как мать погибшего 19.02.2000 года в результате исполнения обязанностей военной службы на территории Чеченской Республики старшего лейтенанат ФИО1.

    Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО1 I от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным удостоверением Говоровой А.Ф. справкой Военного комиссариата Тульской области от 17.03.2011 года № 6/34 о размере выплачиваемой истцу пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 09.12.2010 года) к ветеранам боевых действий относятся, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что согласно послужного списка Баранов О.П., погибший 19.02.2000 года, поступил на военную службу 1 августа 1994г. в Тульское высшее артиллерийское инженерное училище. Приказом Министерства обороны РФ № 0237 от 27.03.1999г. был назначен командиром пушечного самоходного артиллерийского взвода 211 гвардейской артиллерийской бригады 22 гвардейской армии Московского военного округа. С 16.09.1999г. по 19.02.2000г. принимал участие в проведении контртеррористической операции на Северном Кавказе в составе оперативной группировки. Погиб 19 февраля 2000г. от боевой травмы, полученной при прохождении военной службы в боевой обстановке. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Согласно выписки из приказа командира войсковой части 18577 № 58 от 01.03.2000г. Баранов О.П. погиб 19.02.2000г. от боевой травмы при исполнении служебных обязанностей военной службы в районе боевых действий в Чеченской республике.

Из расчета пенсии по случаю потери кормильца по пенсионному делу военного комиссариата Тульской области видно, что Говоровой А.Ф. была назначена пенсия по случаю потери кормильца – сына ФИО10. по причине его смерти, наступившей 19.02.2000 года и связанной с исполнением обязанностей военной службы.

На основании вышеизложенного, учитывая положения пп.1 п. 1 ст. 3 Закона «О ветеранах», а также принимая во внимание, что согласно Приложению (Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации) к указанному Закону на лиц, принимавших участие в контртеррористических операций на территории Северокавказского региона с 1999 года распространяется действие статьи 3 федерального закона «О ветеранах», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является ветераном боевых действий, погибшим в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Данная норма вступила в законную силу 01.01.2004г., в соответствии со ст.4 ФЗ № 158-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «О Ветеранах». Следовательно, Говорова А.Ф. получила право на повышение пенсии по утрате кормильца именно с 01.01.2004г.

Доводы представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО5 о том, что ФИО1 не может быть отнесен к числу ветеранов боевых действий в связи с отсутствием у него удостоверения ветерана боевых действий, а также приказов или иных документов, свидетельствующих о непосредственном участии в боевых действиях, суд находит несостоятельными по вышеприведенным основаниям.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в редакции Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ, действовавшей на момент назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно - исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 указанного Закона в редакции федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 того же Закона в редакции Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2008 года, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно справке о размере выплат, произведенных Говоровой А.Ф., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась истцу без учета повышения с 01.01.2004 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ), а с 01.01.2008 года по 17.03.2011 года на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ).

    Как усматривается из объяснений представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности ФИО11 по смыслу действующего законодательства повышение пенсий в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено только самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме. Распространение указанной льготы на членов семьи погибшего (умершего) участника боевых действий не предусмотрено.

    Между тем, данную позицию ответчика нельзя признать состоятельной, поскольку Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

    Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

    При этом субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются сами военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что назначенная истцу Говоровой А.Ф. пенсия по случаю потери кормильца Баранова О.П., который является ветераном боевых действий в Чеченской Республике, погибшим в связи с исполнением обязанностей военной службы, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 01.01.2004 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ), а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ).

Согласно представленному истцом расчету сумма недоплаты пенсии за период с 01.01.2004 года по 30.04.2011 года с учетом индексов роста потребительских цен составляет 55 492 руб. 83 коп.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями ст. 393 ГК РФ убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, могут быть возмещены с учетом цен, существующих в день вынесения решения суда,

Данные нормы законодательства определяют механизм реального возмещения убытков в условиях нестабильности цен – индексацию по индексам роста потребительских цен, в связи с чем суд находит обоснованными исковые требования Говоровой А.Ф. о взыскании подлежащей выплате в ее пользу суммы недоплаты пенсии за период с 01.01.2004 года по 30.04.2011 года с учетом индексов роста потребительских цен.

Проверив представленный истцом расчет суммы недоплаты пенсии с учетом индексации, который представителем ответчика Военного комиссариата Тульской области не оспаривался, суд находит его не верным, и приводит свой расчет.

Период проведения расчета Недоплата в расчетный месяц Предыдущая недоплата Общая недоплата Коэффициент ИПЦ Недоплата за расчетный месяц с учетом ИПЦ
январь 2004 246,28р. 0,00р. 246,28р. 103,1 253,91р.
февраль 246,28р. 253,91р. 500,19р. 101,1 505,70р.
март 246,28р. 505,70р. 751,98р. 100,5 755,74р.
апрель 246,28р. 755,74р. 1 002,02р. 100,2 1 004,02р.
май 246,28р. 1 004,02р. 1 250,30р. 100,2 1 252,80р.
июнь 246,28р. 1 252,80р. 1 499,08р. 100,9 1 512,57р.
июль 246,28р. 1 512,57р. 1 758,85р. 101 1 776,44р.
август 246,28р. 1 776,44р. 2 022,72р. 100,5 2 032,84р.
сентябрь 246,28р. 2 032,84р. 2 279,12р. 101,4 2 311,02р.
октябрь 246,28р. 2 311,02р. 2 557,30р. 101,0 2 582,88р.
ноябрь 246,28р. 2 582,88р. 2 829,16р. 102,0 2 885,74р.
декабрь 246,28р. 2 885,74р. 3 132,02р. 101,9 3 191,53р.
январь 2005 246,28р. 3 191,53р. 3 437,81р. 101,6 3 492,81р.
февраль 246,28р. 3 492,81р. 3 739,09р. 101,4 3 791,44р.
март 246,28р. 3 791,44р. 4 037,72р. 101,0 4 078,10р.
апрель 246,28р. 4 078,10р. 4 324,38р. 102,7 4 441,13р.
май 246,28р. 4 441,13р. 4 687,41р. 100,6 4 715,54р.
июнь 246,28р. 4 715,54р. 4 961,82р. 100,3 4 976,70р.
июль 246,28р. 4 976,70р. 5 222,98р. 100 5 222,98р.
август 261,06р. 5 222,98р. 5 484,04р. 100 5 484,04р.
сентябрь 261,06р. 5 484,04р. 5 745,10р. 100,3 5 762,34р.
октябрь 261,06р. 5 762,34р. 6 023,40р. 100,9 6 077,61р.
ноябрь 261,06р. 6 077,61р. 6 338,67р. 100,9 6 395,72р.
декабрь 261,06р. 6 395,72р. 6 656,78р. 102,1 6 796,57р.
янв.06 261,06р. 6 796,57р. 7 057,63р. 102,1 7 205,84р.
февраль 261,06р. 7 205,84р. 7 466,90р. 101,4 7 571,44р.
март 261,06р. 7 571,44р. 7 832,50р. 100,1 7 840,33р.
апрель 283,25р. 7 840,33р. 8 123,58р. 100 8 123,58р.
май 283,25р. 8 123,58р. 8 406,83р. 100 8 406,83р.
июнь 283,25р. 8 406,83р. 8 690,08р. 100,5 8 733,53р.
июль 283,25р. 8 733,53р. 9 016,78р. 100 9 016,78р.
август 283,25р. 9 016,78р. 9 300,03р. 100,4 9 337,23р.
сентябрь 283,25р. 9 337,23р. 9 620,48р. 100,4 9 658,96р.
октябрь 283,25р. 9 658,96р. 9 942,21р. 100,6 10 001,87р.
ноябрь 283,25р. 10 001,87р. 10 285,12р. 101 10 387,97р.
декабрь 283,25р. 10 387,97р. 10 671,22р. 102,0 10 884,64р.
январь 2007 283,25р. 10 884,64р. 11 167,89р. 101,1 11 290,74р.
февраль 283,25р. 11 290,74р. 11 573,99р. 101,0 11 689,73р.
март 283,25р. 11 689,73р. 11 972,98р. 100,8 12 068,76р.
апрель 304,49р. 12 068,76р. 12 373,25р. 100,4 12 422,75р.
май 304,49р. 12 422,75р. 12 727,24р. 101,2 12 879,96р.
июнь 304,49р. 12 879,96р. 13 184,45р. 102,1 13 461,33р.
июль 304,49р. 13 461,33р. 13 765,82р. 100,0 13 765,82р.
август 304,49р. 13 765,82р. 14 070,31р. 101,6 14 295,43р.
сентябрь 304,49р. 14 295,43р. 14 599,92р. 102,2 14 921,12р.
октябрь 304,49р. 14 921,12р. 15 225,61р. 101,6 15 469,22р.
ноябрь 304,49р. 15 469,22р. 15 773,71р. 101,4 15 994,54р.
декабрь 304,49р. 15 994,54р. 16 299,03р. 103,6 16 885,80р.
янв.08 499,20р. 16 885,80р. 17 385,00р. 101,1 17 576,23р.
февраль 499,20р. 17 576,23р. 18 075,43р. 101,4 18 328,49р.
март 499,20р. 18 328,49р. 18 827,69р. 101,3 19 072,45р.
апрель 499,20р. 19 072,45р. 19 571,65р. 102 19 963,08р.
май 499,20р. 19 963,08р. 20 462,28р. 101,4 20 748,75р.
июнь 499,20р. 20 748,75р. 21 247,95р. 100 21 247,95р.
июль 499,20р. 21 247,95р. 21 747,15р. 100,2 21 790,65р.
август 574,08р. 21 790,65р. 22 364,73р. 101,3 22 655,47р.
сентябрь 574,08р. 22 655,47р. 23 229,55р. 101,6 23 601,22р.
октябрь 574,08р. 23 601,22р. 24 175,30р. 101 24 417,05р.
ноябрь 574,08р. 24 417,05р. 24 991,13р. 100,5 25 116,09р.
декабрь 574,08р. 25 116,09р. 25 690,17р. 102,7 26 383,80р.
янв.09 574,08р. 26 383,80р. 26 957,88р. 101,9 27 470,08р.
февраль 574,08р. 27 470,08р. 28 044,16р. 101,5 28 464,83р.
март 624,00р. 28 464,83р. 29 088,83р. 100,8 29 321,54р.
апрель 624,00р. 29 321,54р. 29 945,54р. 100,4 30 065,32р.
май 624,00р. 30 065,32р. 30 689,32р. 100,6 30 873,45р.
июнь 624,00р. 30 873,45р. 31 497,45р. 100,6 31 686,44р.
июль 624,00р. 31 686,44р. 32 310,44р. 100 32 310,44р.
август 624,00р. 32 310,44р. 32 934,44р. 100,1 32 967,37р.
сентябрь 624,00р. 32 967,37р. 33 591,37р. 100,2 33 658,56р.
октябрь 624,00р. 33 658,56р. 34 282,56р. 100,7 34 522,53р.
ноябрь 624,00р. 34 522,53р. 35 146,53р. 100,5 35 322,27р.
декабрь 819,84р. 35 322,27р. 36 142,11р. 101,9 36 828,81р.
янв.10 819,84р. 36 828,81р. 37 648,65р. 101,1 38 062,78р.
февраль 819,84р. 38 062,78р. 38 882,62р. 100,8 39 193,68р.
март 819,84р. 39 193,68р. 40 013,52р. 100,4 40 173,58р.
апрель 891,99р. 40 173,58р. 41 065,57р. 100,5 41 270,89р.
май 891,99р. 41 270,89р. 42 162,88р. 100,3 42 289,37р.
июнь 891,99р. 42 289,37р. 43 181,36р. 100,4 43 354,09р.
июль 819,84р. 43 354,09р. 44 173,93р. 100,6 44 438,97р.
август 819,84р. 44 438,97р. 45 258,81р. 101,3 45 847,18р.
сентябрь 819,84р. 45 847,18р. 46 667,02р. 100,5 46 900,35р.
октябрь 819,84р. 46 900,35р. 47 720,19р. 100,8 48 101,95р.
ноябрь 819,84р. 48 101,95р. 48 921,79р. 101,2 49 508,85р.
декабрь 819,84р. 49 508,85р. 50 328,69р. 102,7 51 687,57р.
янв.11 819,84р. 51 687,57р. 52 507,41р. 100,9 52 979,98р.
февраль 819,84р. 52 979,98р. 53 799,82р. 100,5 54 068,82р.
март 819,84р. 54 068,82р. 54 888,66р. 100,4 55 108,21р.
апрель 1 017,13р. 55 108,21р. 56 125,34р.

Таким образом, сумма недоплаты составляет 56 125 руб. 23 коп., то есть превышает заявленные требования.

Однако, поскольку суд рассматривает дело, в рамках предъявленных требований суд считает, что недоплата составляет 55 492 руб. 83 коп.

    Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу установлена вина Военного комиссариата Тульской области в невыплате Говоровой А.Ф. повышения пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 года, суд считает необходимым взыскать с данного ответчика в пользу истца недополученную им сумму пенсии с учетом индексации в размере 55 492 руб. 83 коп. за период с 01.01.2004 года по 30.04.2011 года.

Таким образом, исковые требования Говоровой А.Ф. о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с 01.01.2004 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года, а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 подлежат удовлетворению с возложением на Военный комиссариат Тульской области обязанности производить истцу с 01.05.2011 года выплату пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере на 32 % расчетного размера пенсии.

Исходя из положений ч.1 ст.100 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Говоровой А.Ф. компенсацию расходов по оплате услуг представителя (квитанция № 066845) в размере 3000 рублей, полагая, что данная сумма с учетом конкретно оказанной истцу правовой помощи, в т.ч. проведения консультации, сбора и подготовки документов для обращения в суд, составления искового заявления, отвечает требованиям разумности, установленным указанной правовой нормой.

    Таким образом, заявленные Говоровой А.Ф. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

    исковые требования Говоровой А.Ф. удовлетворить.

    Признать за Говоровой А.Ф. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с 01.01.2004 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а с 01.01.2008 года по 30.01.2011 года на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

    Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Говоровой А.Ф. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.01.2004 года по 30.04.2011 года с учетом индексации в размере 55 492 руб. 83 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей, а всего 58 492 рубля 83 копеек (пятьдесят восемь тысяч четыреста девяносто два) рубля 83 коп.

    Обязать Военный комиссариат Тульской области производить с 01.05.2011 года выплату Говоровой А.Ф. ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий    (подпись)

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья:

    Секретарь: