РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2011 годг. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Сеничевой А.Н.,
при секретаре Кузнецове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1881/11 по иску Гусевой А.А. и Степанова Г.Г. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
согласно уточненным исковым требованиям Гусева А.А. и Степанов Г.Г. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что Гусева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> долей, Степанов Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> долей домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №. Порядок пользования земельным участком между собственниками домовладения определен решением Центрального районного суда г.Тулы от 21.11.1986 года. Согласно определенному судом порядку пользования земельным участком истец Гусева А.А. пользуется частью участка площадью <данные изъяты> кв.м, а Степанов Г.Г. – площадью <данные изъяты> кв.м. Споров по границам земельного участка не имеется. Истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на земельный участок по адресу: <адрес> согласно сложившегося порядка пользования, а именно: на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м признать право собственности за Гусевой А.А., на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м – за Степановым Г.Г.
Истец Гусева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Представители истца Гусевой А.А. по доверенностям – Никифорова Н.М. и Лавочкина Н.В. в судебном заседании иск поддержали и просили удовлетворить.
Истец Степанов Г.Г. в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации г. Тулы – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в предоставленных суду письменных возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Привлеченное судом третье лицо Балабина Н.Н. судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила.
Привлеченное судом третье лицо Масленников В.А. – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отсутствием спора по границе земельного участка.
Привлеченное судом третье лицо Шестов Ю.К. – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отсутствием спора по границе земельного участка.
Привлеченное судом третье лицо Крючкова Л.Н. – в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с отсутствием спора по границе земельного участка.
Привлеченное судом третье лицо Рядовская Н.Н. – в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с отсутствием спора по границе земельного участка.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как усматривается из материалов дела, домовладение по адресу: <адрес> 1960 года постройки, согласно технического паспорта расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м и принадлежит на праве собственности истцу Гусевой А.А. - <данные изъяты> долей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Нотариальной конторы ФИО1, реестровый номер №, договора изменения долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Тулы ФИО2, реестровой номер №, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу Степанову Г.Г. в указанном домовладении принадлежит на праве собственности - <данные изъяты> долей, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Нотариальной конторы ФИО2, реестровый номер №, договора изменения долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Тулы ФИО2, реестровой номер №, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из пояснений участников по делу и материалов дела усматривается, что указанное домовладение располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, которым истцы Гусева А.А. и Степанов Г.Г. начали постоянно пользоваться до 1990 года.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истцы обладают правом на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности домовладение.
На основании ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Тулы от 21.11.1986 года, вступившим в законную силу 16.12.1986 года, порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес> определен между Гусевой А.А. и ФИО3 (правопредшественником истца Степанова Г.Г.) в соответствии со 2-м вариантом технического заключения НИЛСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением суда за каждым из сособственников закреплена своя часть общего земельного участка.
Из пояснений участников по делу судом установлено, что согласно указанному порядку пользования истцы Гусева А.А. и Степанов Г.Г. пользуются земельным участком в настоящее время.
Истцы обратились в Департамент земельных и имущественных отношений Тульской области с заявлением о передаче им бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес> согласно сложившегося порядка пользования.
Однако решением Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером № был предоставлен истцам в общую долевую собственность пропорционально принадлежащим им долям в домовладении (л.д.21).
Указанное решение нарушает право истцов на получение в собственность части земельного участка, которой каждый из них фактически пользуется.
С учетом положений ст. 35 Земельного кодекса РФ суд приходит к выводу о возможности предоставления истцам в собственность спорного земельного участка согласно сложившегося порядка пользования.
В отношении площади спорного земельного участка судом было установлено следующее:
Из материалов дела усматривается, что домовладение по адресу: <адрес> располагалось на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанные сведения о размере земельного участка зафиксированы по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается техпаспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда.
В соответствии с п. 2.1 Положения "О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность", утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно плана границ земельного участка, составленного ГУП ТО «Тулземкадастр», вычисленная площадь общего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.
Расчет площади земельного участка при составлении проекта произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ.
Земельный участок расположен в пределах существующей кранной линии.
Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м утверждена постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет с номером №, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Земельный участок находится в зоне застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами и относится к землям населенных пунктов.
Согласно схеме раздела земельного участка с №, составленной ДД.ММ.ГГГГ ГУП ТО «Земкадастр» и сложившегося порядка пользования общим земельным участком с № площадью <данные изъяты> кв.м, вычисленная площадь части земельного участка, которым пользуется истец Гусева А.А., составляет <данные изъяты> кв.м, а площадь земельного участка, которым пользуется истец Степанов Г.Г., составляет <данные изъяты> кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным (л.д.23).
Из пояснений участников по делу установлено, что общий земельный участок сформирован согласно фактическому пользованию, также по фактическому пользованию определен размер и границы земельных участков, которыми пользуются истцы.
В судебном заседании установлено, что споров по границам земельного участка с пользователями смежных земельных участков не имеется.
В соответствии с "Максимальными показателями размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно" и "Предельными размерами земельных участков, выделяемых из состава муниципальных земель, для индивидуального строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов", утвержденными решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 № 15/268, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненном наследуемом владении вправе получить в собственность бесплатно земельный участок по фактическому пользованию. При этом его максимальный размер не должен превышать 1200 кв.м.
Площади частей земельного участка, которыми пользуются истец Гусева А.А. и истец Степанов Г.Г., не ниже минимального размера, установленного в Тульской области для индивидуального строительства.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истцы вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства с учетом вышеизложенных нормативно-правовых актов в их системном толковании, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истцов Гусевой А.А. и Степанова Г.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гусевой А.А. и Степанова Г.Г. удовлетворить.
Признать за Гусевой А.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в границах, определенных схемой раздела земельного участка №, составленной ДД.ММ.ГГГГ ГУП ТО «Земкадастр».
Признать за Степановым Г.Г. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, определенных схемой раздела земельного участка № составленной ДД.ММ.ГГГГ ГУП ТО «Земкадастр».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: