решение от 15.06.2011 г. по иску Борисовой О.П. к Степаничевой М.А., УФМС России по Тульской области о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года                                                                  город Тула

    Центральный районный суд г. Тулы в составе:

        председательствующего Голомидовой И.В.,

        при секретаре Скворцовой Л.А.,

        рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-2068/11 по иску Борисовой О.П. к Степаничевой О.С., действующей также в интересах несовершеннолетних Степаничева М.А. и Степаничева М.А., УФМС России по Тульской области о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Борисова О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Степаничевой О.С., действующей также в интересах несовершеннолетних Степаничева М.А. и Степаничева М.А., УФМС России по Тульской области о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований на то, что жилой дом , находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит Борисовой О.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 27 мая 1998 г., удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО8 В вышеуказанном жилом доме кроме истицы зарегистрированы: ее муж - ФИО1, внучка - Степаничева О.С., и двое несовершеннолетних детей последней - Степаничев М.А., ДД.ММ.ГГГГ и Степаничев М.А., ДД.ММ.ГГГГ

Ответчица была зарегистрирована в доме с согласия истицы временно в 1998 году, однако фактически в дом не вселялась и никогда в нем не проживала. Коммунальные услуги Степаничева О.С. не оплачивает, денег для этой цели истцу не дает.

Ответчица проживает в квартире , находящейся по адресу: <адрес>. Ответчица замужем за ФИО5, который зарегистрирован в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

В настоящее время истица хотела продать принадлежащий ей дом, так как его содержание стало для нее непосильной ношей, как в материальном, так и физическом отношении. Однако распорядиться своим имуществом она не может, так как потенциальные покупатели отказались заключать с ней сделку по причине того, что в доме зарегистрирована ответчица с ее несовершеннолетними детьми. Ответчица же добровольно сняться с регистрационного учета отказалась. Считает, что регистрация ответчицы с несовершеннолетними детьми в доме ограничивает право истца, так как она не может распорядиться принадлежащим ей имуществом.

Борисова О.П. также указывает на то, что ответчица Степаничева О.С. имеет свою семью, совместно с истцом никогда не проживала, совместное хозяйство не ведется, и никогда не велось, семейные и родственные отношения с ответчицей не поддерживаются, в связи с чем Степаничева О.С. и её дети не является членами семьи Борисовой О.П.

Степаничева О.С. была зарегистрирована в доме истицы с июля 1998 года временно, что подтверждается записью в домовой книге. На каком основании ответчица была зарегистрирована в жилом доме Борисовой О.П. постоянно истице неизвестно, данное обстоятельство было обнаружено ею только в 2010 году, поскольку в сентябре 2010 г. ответчица взяла домовую книгу и без согласия истицы зарегистрировала в доме своих несовершеннолетних детей Степаничева М.А., ДД.ММ.ГГГГ и Степаничева М.А., ДД.ММ.ГГГГ

Просила признать Степаничеву О.С. и несовершеннолетних Степаничевых М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>, и обязать УФМС России по Тульской области снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истица Борисова О.П. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Борисовой О.П. по доверенности Долгушина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчица Степаничева О.С., действующая также в интересах несовершеннолетних Степаничевых М.А. и М.А., представитель ответчицы, допущенных судом к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, Белов В.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истицей требований, просили в иске Борисовой О.П. отказать.

Представитель ответчика УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства по Центральному району Территориального Комитета по г. Туле Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных истицы, представителей ответчика УФМС России по Тульской области и третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Борисова О.П. является собственником жилого дома <адрес> на основании договора купли-продажи от 27.05.1998 года, удостоверенного нотариусом г. Тулы, зарегистрированного 16.06.1998 г. <данные изъяты>.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят с 07.07.1998 г. Борисова О.П. и ФИО1, с 28.07.1998 г. Степаничева О.С., с 13.09.2010 года несовершеннолетние Степаничевы М.А. и М.А., что подтверждается записями домовой книги и не оспаривалось сторонами по делу.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членом своей семьи.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ответчица Степаничева О.С. является внучкой истицы Борисовой О.П. Несовершеннолетние Степаничев Михаил Алексеевич и Степаничев Максим Алексеевич являются детьми Степаничевой О.С.

Из домовой книги следует, что статус ответчиков по отношению к собственнику не определен.

Как следует из объяснений истицы Борисовой О.П., она зарегистрировала Степаничеву О.С. в 1998 году временно для учебы, однако последняя в дом не вселялась и никогда в нем не проживала. На каком основании ответчица была зарегистрирована в доме постоянно ей неизвестно, данное обстоятельство было обнаружено ею только в 2010 году, поскольку в сентябре 2010 г. ответчица взяла домовую книгу и без её согласия зарегистрировала в доме своих несовершеннолетних детей Степаничева М.А., ДД.ММ.ГГГГ. и Степаничева М.А., ДД.ММ.ГГГГ Ответчица и её несовершеннолетние дети членами ее, Борисовой О.П., семьи не являются, общего хозяйства между ними не велось и не ведется.

Согласно записям домовой книги на дом <адрес> ответчица Степаничева О.С. была зарегистрирована в указанном доме 28.07.1998 года временно. 09.01.2003 года Степаничева О.С. числится зарегистрированной в спорном доме постоянно, а с 13.09.2010 года в доме <адрес> зарегистрированы постоянно несовершеннолетние Степаничев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Степаничев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенный в судебном заседании 26.05.2011 года свидетель ФИО11 пояснил, что с Борисовой О.П. и её мужем знаком приблизительно 18-20 лет, часто бывает у них в гостях, 3-4 раза в месяц. За это время Степаничеву О.С. в доме <адрес> ни разу не видел. Борисова О.П. ему рассказывала, что у нее есть внучка, которая прописана в ее доме временно, на время учебы. Когда Борисова О.П. похоронила старшего сына, ее муж рассказал ему, что после похорон из дома пропала домовая книга и деньги из сейфа. Потом он рассказывал, что домовая книга оказалась у внучки, которая без разрешения Борисовой О.П. зарегистрировала в доме своих детей.

Допрошенная в судебном заседании 26.05.2011 года свидетель ФИО12 пояснила, что проживает в доме на <адрес> уже 11 лет. Её дом расположен напротив дома Борисовой О.П., которая является её соседкой. За время своего проживания Степаничеву О.С. она в доме Борисовой О.П. не видела ни разу.

Свидетель ФИО1, являющийся мужем Борисовой О.П., допрошенный в судебном заседании 26.05.2011 года, пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес> 1998 года, с того же времени и проживаю в этом доме. Также в доме проживает его жена Борисова О.П.. Степаничева О.С. в 1995 году вместе с родителями приехали из <данные изъяты>. Борисова О.П. их всех прописала к себе, тогда еще в дом по адресу: <адрес>. Потом дом был продан, а вместо него был куплен дом <адрес>. Степаничева О.С. попросила Борисову О.П. зарегистрировать ее в дом временно на время учебы. В то время Степаничева О.С. уже была замужем. Он возражал против регистрации ответчицы, но жена согласилась. Степаничева О.С. была зарегистрирована в доме временно, никогда в нем не проживала, поскольку жила с мужем и детьми в съемных квартирах. Постоянно в доме Степаничева О.С. и её дети не проживали, иногда ответчица приезжала на 2-3 часа, чтобы навестить Борисову О.П.. Они предлагали Степаничевой О.С. сняться с регистрационного учета, чтобы продать дом, так как у них нет средств содержать его, но ответчица отказалась.

Как следует из записи акта о заключении брака, ФИО5 и ФИО13 01.08.1997 года заключили брак. После заключения брака О.С. присвоена фамилия Степаничева.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что сначала Степаничева О.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а потом в доме <адрес>. Фактически Степаничева О.С. проживала сначала с родителями на ул. <адрес>, потом с ним у его родителей на <адрес>. В дом они не вселялись. На <адрес> Степаничева О.С. также не проживала. Их дети – Степаничев М.А. и Степаничев М.А. сначала были зарегистрированы на <адрес>, потом они с женой их перерегистрировали в дом <адрес>. В настоящее время они снимают жилье. Степаничева О.С. раньше часто ходила к Борисовой О.П., помогала ей по хозяйству, убиралась в доме, а в настоящее время это делает реже.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что Степаничева О.С. – её дочь. Сначала ответчица проживала вместе с ней, но была зарегистрирована в доме <адрес>. Потом Борисова О.П., являющаяся её, ФИО14, матерью, продала дом , а вместо него купила дом <адрес>. Борисова О.П. оформила дом на себя, а ей и братьям обещала денежную компенсацию. Младшему брату истица купила другой дом, а старший брат участвовал в строительстве дома на <адрес>. Ей Борисова О.П. деньги не дала, но она не возражала, так как в доме была прописана Степаничева О.С. Степаничева О.С. проживает вместе со своим мужем и детьми на съемной квартире, поскольку у Борисовой О.П. сложный характер и она хочет проживать только с мужем. Степаничева О.С. и Борисова О.П. не ведут совместного хозяйства. Степаничева О.С. помогает истице, приходит иногда убираться, кое-что готовит.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 также подтвердила, что Степаничева О.С. вместе с детьми и мужем проживают на квартире.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 последний пояснил, что регистрация Степаничевой О.С. в доме <адрес> была нужна последней для учебы, вопрос о проживании ответчицы в доме <адрес> в 1998 году не стоял. Степаничева О.С. не проживает в доме поскольку Борисова О.П. очень строптивая, не очень любит чужих людей. Он разговаривал с Борисовой О.П. по этому поводу, но Борисова О.П. ему сказала, что если будет проживать Ольга, она не будет чувствовать себя хозяйкой. После смерти ФИО34, который был сыном истицы, истица говорила Ольге приходить и жить в доме, но потом изменила свое мнение. Также свидетель ФИО16 пояснил, что в настоящее время он оплачивает содержание и коммунальные услуги за дом на основании договоренности, достигнутой ранее между ним и ФИО34, сыном истицы. Договоренности у него с Борисовой О.П. о том, что он оплачивает содержание дома и коммунальные услуги при условии регистрации и проживания в доме ответчиков, не имеется.

Оснований не доверять вышеуказанным показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, подтверждаются иными письменными материалами дела, в связи с чем признает их достоверными, допустимыми и относимыми по делу доказательствами.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Степаничева О.С. и её дети Степаничевы М.А. и М.А. не вселялись в дом <адрес>, совместно с собственником Борисовой О.П. в доме не проживали, совместного хозяйства не вели, фактически домом не пользовались, расходов по содержанию дома Степаничева О.С. не несла, в связи с чем они не являются членами семьи собственника Борисовой О.П.

Также суд считает, что в 1998 году между Степаничевой О.С. и Борисовой О.П. была достигнута договоренность только о регистрации ответчицы в спорном доме.

О наличии каких-либо условий соглашения по предоставлению Борисовой О.П. ответчице Степаничевой О.С. права пользования жилым домом, находящимся в собственности истца, ответчиком суду не представлено и по делу не установлено.

В настоящее время ответчики также в спорное жилое помещение не вселялись, в доме не проживают и совместного хозяйства с Борисовой О.П. и не ведут, расходов по содержанию дома не несут.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако доказательств того, что между Степаничевой О.С. и Борисовой О.П. было достигнуто с 2003 года и по настоящее время соглашение по предоставлению ответчикам права пользования домом по <адрес> и проживания в нем суду не представлено и по делу не установлено.

Наличие же регистрации ответчиков в доме <адрес> является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, предусматривающей, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики не проживают в настоящее время совместно с собственником спорного жилого помещения, не ведут с ним совместного хозяйства, а также учитывая возражения собственника Борисовой О.П. в проживании ответчиков в спорном жилом помещении, суд считает возможным прекратить право пользования Степаничевой О.С., Степаничевым М.А. и Степаничевым М.А. домом <адрес>.

Требование Борисовой О.П. о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу <адрес> также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчики нарушают права и законные интересы собственника Борисовой О.П., а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено, суд считает, что Степаничева О.С., несовершеннолетние Степаничев М.А. и Степаничев М.А. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Борисовой О.П. удовлетворить.

Прекратить право пользования Степаничевой О.С., Степаничева М.А. и Степаничева М.А. жилым помещением – домом <адрес>.

Обязать УФМС России по Тульской области снять Степаничеву О.С., Степаничева М.А. и Степаничева М.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий