РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года город Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Сычевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/11 по иску прокурора Центрального района г. Тулы, предъявленного в интересах несовершеннолетнего Чернышева А.В., к Чернышевой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Прокурор Центрального района г. Тулы обратился в суд с иском, предъявленном в интересах несовершеннолетнего Чернышева А.В. к Чернышевой Т.В. о признании Чернышевой Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований прокурор Центрального района г. Тулы указал на то, что на основании постановления главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № Васильевой Л.П. на состав семьи три человека (Чернышева Т.В. - дочь, Чернышев А.В. - внук) была предоставлена однокомнатная <адрес>, площадью 37,5 кв.м в <адрес> без снятия с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с переселением из ветхого жилья и с Васильевой Л.П. был заключен договор социального найма.
С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире на регистрационном учете состоят Васильева Л.П., несовершеннолетний Чернышев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчица Чернышева Т.В..
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и несовершеннолетний Чернышев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками (доля в праве каждого ?) однокомнатной <адрес> порядке приватизации.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от 22.08.2002 г. Чернышева Т.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Чернышева А.В..
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 04.012.2002 г. ФИО4 лишен родительских прав в отношение несовершеннолетнего сына Чернышева А.В.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
В соответствии с постановлением главы администрации Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Чернышевым А.В. была учреждена опека.
Опекуном несовершеннолетнего Чернышева А. В. была назначена его бабушка Васильева Л. П.
Ответчица Чернышева Т.В. в <адрес> никогда не проживала, т.е. не пользовалась данным жилым помещением как член семьи нанимателя, не оплачивала коммунальные услуги и жилье. Вещей ответчицы в квартире не имеется, общего хозяйства и бюджета с собственниками не вела, не принимала участия в ремонте квартиры, никогда не предпринимала попыток вселиться в указанную квартиру.
Таким образом, семейные отношения ответчицы с собственниками жилого помещения прекращены, каких-либо договорных обязательств между ответчицей и собственниками квартиры не имеется.
Регистрация ответчицы в принадлежащем на праве собственности несовершеннолетнему Чернышеву А.В. и Васильевой Л.П. жилом помещении существенным образом ограничивает их права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
Просит суд :
Признать Чернышеву Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области снять Чернышеву Т.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца прокурора Центрального района г. Тулы помощник М.Е. заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить иск.
Ответчик Чернышева Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила в иске прокурору Центрального района г. Тулы отказать.
Из ее пояснений следует, что до предоставления спорной квартиры она, ее мать – Васильева Л.П. и несовершеннолетний сын Чернышев А.В. проживали вместе в <адрес>. В связи с признанием данной квартиры непригодной для постоянного проживания ее матери на семью из трех человек была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В данной квартире она имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ Однако в данную квартиру она не вселялась, никогда в ней не проживала и своих вещей в нее не перевозила, участия в оплате коммунальных услуг и ремонте не принимала.
В 2007 г. она добровольно отказалась от участия в приватизации данной квартиры, так как ей нужна лишь регистрация по указанному адресу. Фактически все это время она проживала и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в квартире, которая была признана непригодной для проживания. Данная квартира ей была предоставлена <данные изъяты> в пользование из маневренного фонда по договору найма. Ранее принадлежавшее ей по праву собственности в порядке наследования домовладение <адрес> она продала ФИО8, но денег от совершенной сделки не получила, так как домовладение находилось в разрушенном состоянии. В родительских правах она не восстановлена, продолжает работать в <данные изъяты>, желает иметь регистрацию по адресу: <адрес>.
Третье лицо Васильева Л.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы, предъявленного в интересах несовершеннолетнего Чернышева А.В. поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Фактические обстоятельства, изложенные ответчицей, подтвердила.
Несовершеннолетний Чернышев А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы, предъявленного в его интересах поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.
Представители третьих лиц Территориального комитета по г. Туле комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления о получении повесток, об уважительности причин неявки суду не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник несет бремя содержания данного помещения.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи… Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного жилого помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ст. 31 Жилищного кодекса РФ).
Из приведенных положений закона следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении и ведущее с ним общее хозяйство. Прекращение права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника закон связывает только с прекращением семейных отношений. Прекращение права пользования жилым помещением является основанием для выселения бывшего члена семьи собственника из занимаемого им жилого помещения собственника.
Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 292 Гражданского Кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ст. 35 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено:
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Васильевой Л.П. и членам ее семьи дочери Чернышевой Т.В. и внуку Чернышеву А.В. без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке переселения из ветхого жилья ( <адрес>), которое постановлением Главы Администрации Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № признано непригодным для постоянного проживания.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от 28 августа 2002 года Чернышева Т.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Чернышева А.В связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Чернышева А.В.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно постановления главы администрации Центрального района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № Васильева Л.П. назначена опекуном несовершеннолетнего Чернышева А.В..
На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> поселка Скуратовский г. Тулы была передана в общую долевую собственность Васильевой Л.П. и ее внуку Чернышеву А.В. в порядке приватизации – по ? доле каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и серии №, выданными УФРС по Тульской области.
Из материалов дела о приватизации спорной квартиры усматривается, что согласно заявления Чернышевой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ от приватизации данной квартиры она добровольно отказалась и с условиями ее передачи в собственность матери и сына согласилась.
В спорной квартире на регистрационном учете состоят:
Васильева Л.П. (собственник) с ДД.ММ.ГГГГ;
Чернышев А.В. (внук - собственник) с ДД.ММ.ГГГГ;
Чернышева Т.В. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются карточками регистрации, поквартирной карточкой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и не оспаривались лицами, участвующими в деле.
Чернышева Т.В. в <адрес> никогда не проживала, не пользовалась данным жилым помещением как член семьи нанимателя, не оплачивала коммунальные услуги и жилье, вещей ответчицы в квартире не имеется, общего хозяйства и бюджета с собственниками не вела, не принимала участия в ремонте квартиры, никогда не предпринимала попыток вселиться в квартиру, несмотря на то, что препятствий в этом ей никто не чинил.
С 2006 года ответчица фактически проживает в квартире по адресу: <адрес>., которая ей была предоставлена <данные изъяты> в пользование из маневренного фонда по договору найма
Данные обстоятельства подтверждаются типовым договором найма жилого помещения маневренного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Чернышевой Т.В. предоставлена в пользование <адрес> на время ее работы в <адрес>.
Оценивая собранный по делу доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, находя их отвечающими требованиям относимости, достоверности, допустимости, суд приходит к выводу о том, что Чернышева Т.В. добровольно, до приватизации спорной квартиры отказалась от права пользования данным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Наличие регистрации Чернышевой Т.В. в спорной квартире само по себе достаточным основанием для приобретения равного с нанимателем права пользования жилым помещением не является, поскольку вселиться в спорную квартиру она не пыталась, никаких препятствий в этом ей никем не чинилось, в оплате коммунальных услуг не участвует, с 2008г. проживает в другом жилом помещении на основании договора найма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчица. еще будучи членом семьи нанимателя, до приватизации спорного жилого помещения утратила право пользования квартирой по адресу: <адрес> в сязии с добровольнм отказом от проживания в ней.
При этом не имеет существенного значения, приобрела ли ответчица право пользования иным жилым помещением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о признании Чернышевой Т.В. утратившей право пользования спорным жилы помещением.
Регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.) утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.), в соответствии с п. 31 которых снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: … е) выселения из занимаемого жилого помещения … - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с изложенным, суд полагает, что поскольку Чернышева Т.В. утратила право пользования жилым помещением, то ее надлежит снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы, предъявленного в интересах несовершеннолетнего Чернышева А.В., к Чернышевой Т.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Чернышеву Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области снять Чернышеву Т.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий