РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Старцевой Т.Г.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
с участием истца Куликовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2543/11 по иску Куликовой Л.С. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Куликова Л.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что она является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договором пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1699 кв.м, выделенном под жилищное строительство ее родителям, ФИО2 и ФИО1 в 1952 году, что следует из протокола № заседания Исполнительного комитета <данные изъяты> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № заседания Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.
Решения о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома не сохранилось.
ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о государственной регистрации права собственности на вышеназванный земельный участок в упрощенном порядке.
Однако зарегистрировать право собственности не представилось возможным в связи с отсутствием документа о выделении спорного земельного участка под жилищное строительство.
По мнению истицы, отсутствие вышеупомянутого документа при наличии иных документов, подтверждающих факт выделения ее родителям земельного участка под жилищное строительство, не может лишать ее права на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
С учетом изложенного истица просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен собственник жилого дома, расположенного на смежном земельном участке, Комкова Т.В.
В судебном заседании истица Куликова Л.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Третье лицо Комкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Администрации г. Тулы, Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, третьего лица Комковой Т.В.
Выслушав объяснения истицы Куликовой Л.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела и установлено судом, застройщиками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлись ФИО2 и ФИО3, что подтверждается протоколом № заседания Исполнительного комитета <данные изъяты> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) и протоколом № заседания Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), материалами инвентарного дела названного жилого дома (л.д. 73-123).
Из инвентарной карточки и плана усадебного участка вышеуказанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также из заключения инвентаризационного бюро о праве владения строениями, усматривается, что данный земельный участок изначально имел площадь 1728 кв.м (л.д. 75,97-98, 101).
По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ была зафиксирована площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по документам - 1728 кв.м., фактически – 1676 кв.м (л.д.77-87, 108-123).
Согласно кадастровому паспорту названного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), а также межевому плану и схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-42), по данным геодезической съемки в настоящее время площадь спорного земельного участка составляет 1699 кв.м. (+/- 14 кв.м.)
При этом как следует из объяснений истца, а также из анализа вышеуказанной технической документации в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его внешние границы не изменялись, самовольного занятия какого-либо участка земли не производилось.
Из исследованной судом схемы расположения спорного земельного участка, выполненной отделом землеустройства Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и утвержденной постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что расположение границ указанного земельного участка площадью 1699 кв.м согласовано с совладельцами смежных земельных участков, которые удостоверили их бесспорность. За пределы красной линии названный земельный участок не выходит (л.д. 28-34).
В ходе судебного разбирательства собственник жилого дома <адрес> Комкова Т.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в письменном заявлении также подтвердила бесспорность внешних границ спорного земельного участка (л.д. 66-69).
Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод, что расхождения в площади земельного участка, относящегося к жилому дому № по <адрес>, возникли вследствие более точных измерений, произведенных вышеупомянутой землеустроительной организацией.
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время собственником вышеназванного жилого дома с надворными постройками является Куликова Л.С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), договором пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
С учетом установленных по делу обстоятельств и исходя из данных норм материального права, суд приходит к выводу, что в связи с переходом к Куликовой Л.С. права собственности на жилой <адрес> к истице на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом, на тех же условиях, что и у прежнего собственника.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок площадью 1699 кв. м (+/- 14 кв.м) относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом и имеет кадастровый номер 71:30:080206:118 (л.д. 10).
В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Как следует из имеющегося в материалах дела уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истицы, регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок за Куликовой Л.С. в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами материального права, не представилась возможной в связи с отсутствием документа о выделении прежнему собственнику жилого дома <адрес> спорного земельного участка (л.д. 17).
Из ответов ГАУ ТО «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15) усматривается, что документа о выделении земельного участка для строительства вышеназванного жилого дома не сохранилось.
Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу, что Куликовой Л.С. не может быть отказано в передаче в собственность бесплатно находящегося в ее пользовании на законных основаниях земельного участка.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
С учетом изложенного суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Куликовой Л.С. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1699 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом и имеющий кадастровый номер №
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Куликовой Л.С. к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Куликовой Л.С. право собственности на земельный участок площадью 1699 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом и имеющий кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий