Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Юрковой Т.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» об оспаривании решения по отказу в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» об оспаривании решения по отказу в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просила обязать Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и выплачивать ей ежемесячную денежную выплату согласно ст. 7 Федерального закона №-ЗТО от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ и выдать справку на льготный проездной билет.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала на то, что является ветераном труда и в соответствии с <адрес> №-ЗТО от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» имеет право на получение мер социальной поддержки. Однако в этом ей было отказано, что является нарушением ее прав и законных интересов.
В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о получении повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования истца не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как следует из заявленных требований, истцом предъявляются требования о признании права на получение таких мер социальной поддержки, предусмотренных <адрес> № – ЗТО от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <адрес> «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № как получение ежемесячной денежной выплаты, льготного проездного билета.
В соответствии с п. п. «ж» ч. 1 ст. 72, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ) социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществлением системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно – ортопедическое обслуживание.
Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение названной нормы закона ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» №-ЗТО, статьей 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе, и ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Действие <адрес> №-ЗТО распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставлено п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>».
Согласно ст. 7 того же закона <адрес> ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей <адрес> утвержден Постановлением <адрес> «О мерах по реализации <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением <адрес> «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № введен на территории <адрес> единый месячный льготный проездной билет на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов (кроме такси), в том числе, для ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 является ветераном труда на основании удостоверения серии Т-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным учреждением <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
Из возражений представителя ответчика следует, что ФИО1 не имеет права на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки, поскольку не достигла 55 лет, т.е. возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С данными доводами суд согласиться не может, поскольку ни ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>», ни Постановление <адрес> «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривают такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты и выдаче справки на приобретение льготного проездного билета как достижение пенсионного возраста.
Согласно п. 8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> «О мерах по реализации <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами.
Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению и признает за ней право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО, Постановлением <адрес> «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязанность по предоставлению указанных мер социальной поддержки следует возложить на Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>».
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» об оспаривании решения по отказу в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» обеспечить получение ФИО1 льготного транспортного обслуживания, предусмотренного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей <адрес>».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий