ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Гришиной Л.Ю.,
при секретаре Рахаеве Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к Заманову Теймуру Рамазановичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
установил:
военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Заманову Т.Р. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в общей сумме 77 165 руб. и расходов по государственной пошлине.
В обоснование заявленных требований военный прокурор Пензенского гарнизона указал на то, что за период с 01.08.2008 года по 26.07.2010 года, на военную и специальную подготовку ФИО1, являвшегося «курсантом» с присвоением воинского звания «рядовой», в филиале ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) из средств федерального бюджета было затрачено 77 165 рублей.
26.07.2010 года Заманов Т.Р. отчислен из числа курсантов в связи с нежеланием учиться в соответствии со ст. 94 приказа Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения», подпункта «ж» пункта 1 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.
Заманов Т.Р. до настоящего времени не возместил указанные выше денежные суммы.
В связи с этим военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, просит взыскать с Заманова Т.Р. в пользу ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Москва) в лице филиала в г. Пенза в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 77 165 рублей 15 копеек, а также расходы по государственной пошлине.
В судебное заседание представители военного прокурора Пензенского гарнизона и Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва), филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Пенза) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.
Ответчик Заманов Т.Р. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В связи с неявкой ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Согласно п. д. ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.
Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооружённых Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией.
В соответствии с п. 12 ст. 1 указанного Федерального закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или им предоставлено во владение, пользование или распоряжение) (п. 4 ст. 214 ГК РФ).
Судом установлено, что Заманов Т.Р. на основании приказа начальника Тульского артиллерийского инженерного института № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс в Тульский артиллерийский инженерный институт на факультет «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» и назначен на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой».
03.09.2009 года Заманов Т.Р. заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на свою военную или специальную подготовку, в размере 40 260 рублей в год.
Судом установлено, что согласно Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ филиалов федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в городах Тула и Челябинск.
В соответствии с п. 3 указанного выше Приказа, начальнику Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» до 1 сентября 2010 года организовать перевод курсантов из ликвидированного филиала в г. Туле в филиал в г. Пенза.
Приказом начальника Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № было определено начальнику Пензенского артиллерийского инженерного института организовать прием курсантов из Тульского артиллерийского инженерного института.
26.07.2010 года на основании рапорта Заманова Т.Р. об отчислении из числа курсантов ТАИИ в связи с нежеланием переводиться для дальнейшего прохождения учебы в филиале ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза), Учёный совет филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) постановил ходатайствовать об отчислении Заманова Т.Р. из числа курсантов филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) по нежеланию учиться, что подтверждается протоколом № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
26.07.2010 года Заманов Т.Р. отчислен из числа курсантов в соответствии со ст. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения», приказа начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего дела указанный приказ не отменен и не изменен.
При таких обстоятельствах, обращение Военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации в суд с иском к Заманову Т.Р. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, является правомерным.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
В соответствии со ст. 4 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. N 1237 (с последующими изменениями и дополнениями) контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования; в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся:
- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;
- наличие в контракте размера подлежащих возмещению средств;
- совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.
Судом установлено, что ответчик, Заманов Т.Р. был отчислен 26.07.2010 года из филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Тула) по причине нежелания учиться.
Пункт 2 контракта о прохождении Замановым Т.Р. военной службы в ВС РФ предусматривает его обязанность в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 40 260 рублей в год, на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания.
При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ответчик Заманов Т.Р. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, за весь период обучения, а не с момента заключения указанного контракта. Оснований для освобождения Заманова Т.Р. от указанной обязанности не имеется и законом таковых не предусмотрено.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от 25.06.07 № 402 (с последующими изменениями и дополнениями) «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
В соответствии с данной Методикой размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (п. 2 Методики).
Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы (п. 6 Методики).
Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Согласно расчету взыскиваемых денежных сумм, представленному Военным прокурором Пензенского гарнизона, не оспоренному стороной ответчика, общая сумма взыскиваемых денежных средств составила 77 165 рублей: за 2008 год – (40 260 х 4 (количество полных месяцев обучения) : 12 (количество месяцев в году) = 13 420 рублей; за 2009 год – (40 260 х 12) 6 12 = 40260 рублей; за 2010 год – (40 260 х 4) : 12 = 23 485 рублей.
Проверив представленный расчет, суд находит его обоснованным и математически верным, поскольку он произведен в соответствии с указанной выше Методикой расчета, в связи с этим считает необходимым взыскать с Заманова Т.Р. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице его филиала в г. Пензе денежные средства, потраченные на военную подготовку в период с 01.08.2008 года по 26.07.2010 года в размере 77 165 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, с учетом размера удовлетворенной части исковых требований, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает возможным взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2514 руб. 95 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Заманова Теймура Рамазановича в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» (г. Москва) в лице филиала в г. Пензе средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 77 165 (семьдесят семь тысяч сто шестьдесят пять) рублей.
Взыскать с Заманова Теймура Рамазановича в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 514 (две тысячи пятьсот четырнадцать) руб. 95 коп.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Председательствующий