ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Крымской С.В.,
при секретаре Алехиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2828/11 по иску прокурора Центрального района, действующего в защиту интересов Михайловой А.С., к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Холдинг» об обязании предоставить документы, необходимые для выделения средств на выплату страхового обеспечения,
установил:
прокурор Центрального района, действующий в защиту интересов Михайловой А.С., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Холдинг» (далее - ООО «Авто-Холдинг») об обязании предоставить в Фонд социального страхования РФ документы, необходимые для выделения средств на выплату страхового обеспечения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Михайлова А.С. была принята в ООО «Авто-Холдинг» на должность менеджера.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайлова А.С. была временно нетрудоспособна в связи с заболеванием.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайловой А. С. предоставлен отпуск по беременности и родам.
До настоящего времени страхователем в лице ООО «Авто-Холдинг» в ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не предоставлены документы, необходимые для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении средств на выплату страхового обеспечения Михайловой А.С., поэтому соответствующие перечисления Тульским региональным отделением ФСС не производились.
В результате этого существенным образом нарушается право Михайловой А.С. на гарантированную со стороны государства материальную поддержку материнства и детства.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы Доморощина М.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании истец Михайлова А.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ООО «Авто-Холдинг», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В судебном заседании представитель третьего лица Государственного учреждения - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования, по доверенности Алиева А.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
К прокурору Центрального района г. Тулы поступило обращение Михайловой А.С., в котором содержится просьба об оказании содействия в получении причитающихся ей пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в связи с этим прокурор обоснованно обратился в суд в ее интересах.
В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в ред. от 07.03.2011) установлены виды государственных пособий, в т. ч. пособие по беременности и родам.
Выплата государственного пособия по беременности и родам лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования РФ (ст. 4 вышеуказанного закона).
В соответствии со ст. 6 того же закона право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В силу ст. 4.1 п. 2 п.п. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (с изм. от 25.02.2011г.) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
Этим же законом определен порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (статья 4.6).
В соответствии с п. 3 ст. 4.6 вышеуказанного закона территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.12.2009 № 951н утвержден перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.
Согласно данному приказу в территориальный орган Фонда социального страхования РФ страхователем должны быть представлены следующие документы:
1. письменное заявление страхователя, которое должно содержать:
наименование и адрес страхователя - юридического лица;
регистрационный номер страхователя;
указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения.
2. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательномусоциальному страхованию от несчастных, случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), представляемый по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.11.2009 № 871н, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения.
3. копии подтверждающих обоснованность и правильность расходовпо обязательному социальному страхованию документов (для пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам - листокнетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, спроизведенным расчетом пособия), верность которых засвидетельствована вустановленном порядке.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Михайлова А.С. была принята в ООО «Авто-Холдинг» на должность менеджера, что подтверждается приказом ООО «Авто-Холдинг» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой Михайловой А.С.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайлова А.С. была временно нетрудоспособна в связи с заболеванием, что подтверждается выписными эпикризами из историй болезни, журналом регистрации больничных листов ООО «Авто-Холдинг».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайловой А.С. предоставлен отпуск по беременности и родам (листки нетрудоспособности №).
Как следует из сообщения ГУ-Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, до настоящего времени страхователем в лице ООО «Авто-Холдинг» в ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не предоставлены документы, необходимые для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении средств на выплату страхового обеспечения Михайловой А.С., поэтому соответствующие перечисления Тульским региональным отделением ФСС не производились.
Из изложенного следует, что ответчиком до настоящего времени нарушается право Михайловой А. С. на гарантированную со стороны государства материальную поддержку материнства и детства, что является нарушением вышеприведенных положений закона.
Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм, положений ст. 208 ГПК РФ, ответчик обязан предоставить в Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ документы, необходимые для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении средств на выплату страхового обеспечения Михайловой А.С..
По изложенным мотивам заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы- удовлетворить.
Обязать ООО «Авто-Холдинг» предоставить в Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, документы, необходимые для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении средств на выплату страхового обеспечения Михайловой А.С.:
письменное заявление страхователя, которое должно содержать наименование и адрес страхователя - юридического лица, регистрационный номер страхователя, указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), представляемый по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.11.2009 № 871н, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения;
копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия), верность которых засвидетельствована в установленном порядке.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд города Тулы в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10-ти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: