Решение по иску Военного прокурора Тульского гарнизона в интересах Гореолвой Н.А. к Военному комиссариату ТО о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2011 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Калининой М.С.,

при секретаре Васильеве С.Ю.,

с участием представителя истца Военного прокурора Тульского гарнизона по доверенности Барышева А.Б., представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2913/11 по иску Военного прокурора Тульского гарнизона в интересах Гореловой Н.А. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,

установил:

Военный прокурор Тульского гарнизона в интересах Гореловой Н.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.05.1996 года Горелова Н.А. получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего в отставке Г.В.И., являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Однако при назначении и выплате ей, Гореловой Н.А., пенсии по случаю потери кормильца Военным комиссариатом Тульской области не было учтено ее право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В ходе проведенной военной прокуратурой Тульского гарнизона проверки было установлено, что вместо повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, военным комиссариатом Тульской области Гореловой Н.А. ошибочно выплачивалось повышение, предусмотренное п. «д» ст. 45 Закона, как лицу, родившемуся до 31.12.1931 г., размер которого в два раза меньше, чем размер повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона.

В связи с этим истец просит взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Гореловой Н.А. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.05.1996 года по 31.05.2011 года с учетом индексации в сумме 59 355 рублей 66 копеек.

В судебном заседании помощник военного прокурора Тульского гарнизона Барышев А.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Истец Горелова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме, указав в обоснование своих доводов на то, что льготы, установленные п. «г» ст. 45 Закона, носят личностный характер и применяются к самим участникам войны и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме, распространение льготы на членов семьи участников Великой Отечественной войны не предусмотрено.

Согласно действующему законодательству повышение пенсий в соответствии со ст. 45 Закона предусмотрено только самим пенсионерам, имеющим на это право. Пенсия назначается на основании подлинных документов, дающих право на отнесение к конкретной категории льготников.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Гореловой Н.А.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено по делу, в годы Великой Отечественной войны в период с 12 мая 1944 года по 22 июля 1944 года Г.В.И. проходил военную службу в составе 2 парашютно-десантного батальона минеров отдельного отряда особого назначении НКГБ СССР.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованным судом послужным списком Г.В.И., удостоверением участника Великой Отечественной войны от 29.12.1980 г. на имя Г.В.И. и сторонами не оспаривались.

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Из послужного списка Г.В.И. следует, что в период Великой Отечественной войны с 12 мая 1944 года по 22 июля 1944 года он проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, входивших в состав действующей армии, принимал участие в боевых действиях, награжден медалями «За победу над Германией», «30 лет Советской Армии и ВМФ», «40 лет Советской Армии и ВМФ», юбилейной медалью «Двадцать лет победы» в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», медалью «50 лет Вооруженных сил СССР», «За воинскую доблесть».

На основании вышеизложенного, учитывая положения пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона «О ветеранах», суд приходит к выводу о том, что Горелов В.И. являлся участником Великой Отечественной войны, что не оспаривалось и представителем Военного комиссариата Тульской области.

Судом установлено, что Горелова Н.А. является женой Г.В.И., (свидетельство о браке <данные изъяты> от 11.04.1953 года).

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> , выданному Гор. ЗАГС г. Тулы от 02.04.1996 года, Г.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсий: пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет и пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Судом установлено, что Горелова Н.А. с 01.05.1996 года получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ Г.В.И., что подтверждается пенсионным удостоверением серии <данные изъяты> .

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в ред. от 01.06.1999 г.) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. «г» ст. 45 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно справке о размере выплат, произведенных Гореловой Н.А., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась последней с повышением, предусмотренным п. «д» ст. 45 названного Закона, как лицу, родившемуся до 31.12.1931 года, которое по размеру является меньшим по сравнению с повышением, установленным п. «г» ст. 45 данного Закона.

Статьей 46 названного Закона предусмотрено, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась Гореловой Н.А. без учета повышения с 01.05.1996 года по 31.12.2007 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 вышеупомянутого Закона (в редакции от 01.06.1999 г.), а с 01.01.2008 года по 31.05.2011 года на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона, действующего в настоящей редакции.

Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой Закона, а поэтому положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на членов семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны Г.В.И., являющихся получателями данного вида пенсии.

Таким образом, назначенная истцу Гореловой Н.А. пенсия по случаю потери кормильца Г.В.И., который является ветераном ВОВ, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона за период с 01.05.1996 года по 31.12.2007 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции от 01.06.1999 г.), а с 01.01.2008 года по 31.05.2011 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действующей в настоящей редакции.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями ст. 393 ГК РФ убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, могут быть возмещены с учетом цен, существующих в день вынесения решения суда,

Данные нормы законодательства определяют механизм реального возмещения убытков в условиях нестабильности цен – индексацию по индексам роста потребительских цен, в связи с чем суд находит обоснованными исковые требования Военного прокурора Тульского гарнизона о взыскании подлежащей выплате в пользу Гореловой Н.А. суммы недоплаты пенсии с учетом индексов роста потребительских цен.

Определяя ежемесячную сумму недоплаты пенсии Гореловой Н.А. за период с 01.05.1996 года, подлежащую взысканию в её пользу, суд находит правильным расчет ежемесячных сумм недоплаты пенсии с учетом индексации, представленный военным прокурором Тульского гарнизона.

Данный расчет не оспаривался ответчиком, не противоречит закону и материалам дела, в связи с чем суд считает возможным принять его за основу при вынесении решения по делу.

Таким образом, в пользу Гореловой Н.А. с Военного комиссариата подлежит взысканию недоплата пенсии за период с 01.05.1996 года по 31.05.2011 года с учетом индексации в сумме 59 355 руб. 66 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Гореловой Н.А. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период 01.05.1996 года по 31.05.2011 года с учетом индексации в сумме 59355 (пятьдесят девять тысяч триста пятьдесят пять) рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10-ти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий-