ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Голомидовой И.В.,
при секретаре Мишиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3275/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульскому региональному отделению Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Тульскому региональному отделению Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленные требований на то, что Управлением юстиции администрации Тульской области 06.12.2002 года зарегистрировано Тульское региональное отделение Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» (далее - Организация).
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определены сроки предоставления вышеуказанных сведений (до 15 апреля года, следующего за отчетным), форма отчета определена Приказом Минюста России от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
В нарушение указанных требований Организация неоднократно с момента государственной регистрации не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности.
Также в нарушение ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организацией не были предоставлены сведения об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма № ОН0003) за 2006-2009 гг. В этой связи в адрес Организации выносились Предупреждения № от 21.08.2009 года и № от 26.08.2010 г. Предупреждения в судебном порядке обжалованы не были. Однако выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени Организацией не устранены.
Просит признать Тульское региональное отделение Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по доверенности Григоров Э.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Тульское региональное отделение Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель 3-его лица Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В связи с данными обстоятельствами, учитывая согласие истца, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Судом установлено, что Тульское региональное отделение Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» было создано 06 декабря 2002 года, а сведения о государственной регистрации общественного объединения внесены Управлением МНС России по Тульской области 25.03.2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от 06.12.2002 года.
Как усматривается из протокола общего собрания Тульского регионального отделения Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» от 25.09.2002 года члены собрания проголосовали за создание в качестве юридического лица Тульского регионального отделения Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома». Председателем правления был избран ФИО1. Правление регионального отделения Фонда располагается по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Форма отчета определена Приказом Минюста России от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (форма № ОН0003).
Судом установлено, что в нарушение указанных требований Закона Тульским региональным отделением Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» не были представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; об объеме получаемых денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006 год – 2009 года.
В адрес Тульского регионального отделения Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области были вынесены предупреждения № от 21.08.2009 г., и № от 26.08.2010 г., в которых указано о недопустимости нарушений действующего законодательства, и организации был предложен срок до 01.10.2010 года устранить их, и письменно уведомить Управление, предоставив соответствующую информацию о продолжении деятельности, а также отчет по форме № ОН0003 за 2006-2008 годы, за 2008-2009 годы.
В соответствии с абз. 11 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку судом установлены факты неоднократного неисполнения ответчиком положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно то, что Тульское региональное отделение Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» неоднократно с момента создания не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; не информировало уполномоченный орган об объемах получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании Тульского регионального отделения Межрегионального общественного фонда поддержки общественных объединений «Народные дома» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Признать Тульское региональное отделение Межрегиональный общественный фонд поддержки общественных объединений «Народные дома» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий