РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2011 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Гришиной Л.Ю.,
при секретаре Хохлуновой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефимовой Надежды Ивановны и Андреева Дмитрия Владимировича к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ефимова Н.И. и Андреев Д.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований, указали, что они являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно решению Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу и за Андреевым Д.В. закреплен земельный участок площадью 444,4кв.м.
Истцы утверждают, что в 2010 году Андреев Д.В. обратился в ГУП ТО «Тулземкадастр» с заявлением об оформлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность.
Впоследствии была произведена геодезическая съемка и составлены схемы расположения двух земельных участков на карте территории, рассчитана общая площадь каждого земельного участка, которая составила 449 кв.м и 584 кв.м, площадь всего земельного участка равна 1033 кв.м.
Указывают, что земельные участки были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера.
Земельный участок площадью 449 кв.м был приобретен по договору купли-продажи Андреевым Д.В.
По утверждению истцов на земельном участке площадью 584 кв.м расположена часть жилого дома площадью 17,6 кв.м, принадлежащая Андрееву Д.В.
Согласно соглашению о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Н.И. имела 5/9 долей домовладения по адресу: <адрес> в соответствии с решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Ефимовой Н.И. закреплен земельный участок площадью 555,6 кв.м, а Андреев Д.В. купил в 2004 г. 4/9 доли жилого дома и решением Центрального суда за ним закреплен земельный участок площадью 444,4 кв.м.
Поскольку общая площадь земельного участка равна 1033 кв.м, то площади земельных участков, соответствующих долям собственников домовладения, должны соответствовать 459 кв.м и 574 кв.м.
В связи с тем, что в собственности у Андреева Д.В. находится земельный участок площадью 449 кв.м, то по их мнению, земельный участок площадью 584 кв.м необходимо разделить следующим образом: Ефимовой Н.И. – 574 кв.м, а Андрееву Д.В. – 10 кв.м., что составляет 287/292 долей у Ефимовой Н.И. и 5/292 долей у Андреева Д.В.
В силу изложенного просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 584 кв.м с разрешенным видом использования «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, закрепив за Ефимовой Н.И. 287/292 долей в праве собственности, за Андреевым Д.В. – 5/292 долей указанного земельного участка.
В судебное заседание истцы Ефимова Н.И. и Андреев Д.В. не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили суд рассмотреть дело без своего участия.
Представитель истца Ефимовой Н.И. по доверенности Чевелёва Т.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду возражения по иску, просила рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не указал, возражений по иску суду не представил.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истицы Ефимовой Н.И. по доверенности Чевелёву Т.Л., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Частью 3 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с подп. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Андреевым Д.В. признано право собственности на самовольно возведенное строение – лит. «Б» - трехэтажное основное строение с подвалом, забор - лит. III и ворота - лит. IV, расположенные по адресу: <адрес>.
В собственность Андрееву Д.Н. выделена изолированная часть домовладения, расположенного по адресу: <адрес> закреплено на праве собственности основное строение лит. «Б» - общей площадью 340,3 кв.м, в лит. «А» - помещение № 1 площадью 17,6 кв.м.
Также данным решением прекращено право общей долевой собственности в вышеуказанном домовладении и определен порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, согласно которому за Андреевым Д.В. закреплен земельный участок площадью 444,4 кв.м, в соответствии с данными Ростехинвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в собственность Ефимовой Н.И. выделена изолированная часть жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес> закреплен объект жилого комплекса, 1-этажный, общей площадью 55,9 кв.м.
Определен порядок пользования земельным участком по вышеназванному адресу, в соответствии с которым за Ефимовой Н.И. закреплен земельный участок площадью 555, 6 кв.м по данным Ростехинвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы, настаивая на удовлетворении заявленного ими иска, просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 584 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, закрепив за Ефимовой Н.И. – 287/229 доли земельного участка, а за Андреевым Д.В. – 5/229 долей.
Судом установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м под № 12 в квартале № по <адрес> района <адрес> (настоящий адрес: <адрес>) на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен первоначальному собственнику домовладения для строительства индивидуального жилого дома.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В силу Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.
Согласно абз. 2 ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 г., Кодекс применялся к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.
Законом РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» предусмотрено, что до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Положениями Федерального закона РФ от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 № 334-ФЗ) «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования прекращается.
Как усматривается из материалов дела, земельные участки площадью 584 кв.м и 449 кв.м по адресу: <адрес> <адрес> были поставлены истцами на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № и №. О данных обстоятельствах свидетельствуют кадастровые паспорта земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Андреевым Д.В. был приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 449 кв.м по адресу: <адрес>.
Из объяснений представителя истицы Ефимовой Н.И. по доверенности Чевелёвой Т.Л. в судебном заседании следует, что на земельном участке площадью 584 кв.м расположена часть жилого дома площадью 17,6 кв.м, принадлежащая Андрееву Д.В. В связи с тем, что в собственности у Андреева Д.В. находится земельный участок площадью 449 кв.м, то по её мнению, земельный участок площадью 584 кв.м необходимо разделить следующим образом: Ефимовой Н.И. – 574 кв.м, а Андрееву Д.В. – 10 кв.м., что составляет 287/292 долей у Ефимовой Н.И. и 5/292 долей у Андреева Д.В.
Судом установлено, что в соответствии с соглашением о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ Ефимовой Н.И. принадлежало 5/9 долей домовладения по адресу: <адрес> в соответствии с решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Ефимовой Н.И. закреплен земельный участок площадью 555,6 кв.м, а Андреев Д.В. купил в 2004 г. 4/9 доли жилого дома и решением Центрального суда за ним закреплен земельный участок площадью 444,4 кв.м, исходя из этого обстоятельства, общая площадь земельного участка равная 1033 кв.м, должна быть распределена между собственниками домовладения, пропорционально их долям в праве собственности на строения.
Учитывая изложенное, а также то, что истцами достигнуто соглашение о разделе земельного участка площадью 584 кв.м, суд считает возможным требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 584 кв.м. удовлетворить, признав за Ефимовой Н.И. право собственности на 287/292 долей спорного земельного участка, а за Андреевым Д.В. – 5/292 долей указанного земельного участка.
Доказательств самовольно захваченной земли, а также сведений о том, из каких земель произведен самовольный захват, ответчиками суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами установленными ст. 36 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 5 ст. 20 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как усматривается из документов, прежние собственники строений своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок является неделимым, использовался собственниками в целях его непосредственного назначения.
Смежные землепользователи споров по использованию земельного участка истцами Ефимовой Н.И. и Андреевым Д.В. не имеют, претензий к истцам у них нет.
Анализ вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет суду сделать вывод об обоснованности и законности заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ефимовой Надежды Ивановны и Андреева Дмитрия Владимировича удовлетворить.
Признать за Ефимовой Надеждой Ивановной и Андреевым Дмитрием Владимировичем право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 584+8.00 кв.м с разрешенным видом использования «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, закрепив за Ефимовой Надеждой Ивановной - 287/292 долей, а за Андреевым Дмитрием Владимировичем – 5/292 долей в праве на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Председательствующий