РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2011 года город Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Крымской С.В.,
при секретаре Алехиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3078/2011 по иску Федосеева Н.Н. к администрации города Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Федосеев Н.Н. обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований Федосеев Н.Н. указал на то, что домовладение № по <адрес> принадлежит ему на праве собственности в порядке наследования после смерти его дяди ФИО4 на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, расположенный при вышеназванном домовладении, поставлен на кадастровый учет.
Согласно письму Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ для возможности государственной регистрации права собственности на земельный участок, необходимо представление документов о восстановлении жилого дома, находящегося на спорном земельном участке.
На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Федосеев Н.Н., его представители по доверенности Кириллова Н.П. и в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Кремнева С.В. поддержали исковые требования по тем же основаниям.
Представители соответчиков администрации г. Тулы, Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, привлеченного к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, Селиверстов В.П., Титов В.Л., Тихонов С.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, возражений по исковым требованиям не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
Судом установлено, что на заседании Исполнительного Комитета Скуратовского поссовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было решено в соответствии с инструкцией Народного Комиссариата Коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, согласованной с Народным Комиссаром юстиции РСФСР, на основании документов и заключения Городского инвентаризационного технического бюро и председателя рабочего поселка признать личной собственностью ФИО10, <адрес> (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № К-683 из протокола №).
Решением исполкома комитета Скуратовского поселкового Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлены на месте построенные без разрешения ФИО10, умершим ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенные строения, обозначенные на плане под лит<данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.
На основании свидетельства о праве собственности на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на наследство от ДД.ММ.ГГГГ собственниками <данные изъяты> и <данные изъяты> долей домовладения № по <адрес>, после смерти ФИО10 стали ФИО11 и ФИО12 соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и ФИО12 продали ФИО4 жилой деревянный дом со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, находящийся в <адрес>, Скуратовский раб. пос., <адрес>, №, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.
На основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за истцом Федосеевым Н.И. на домовладение № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Федосеевым Н.Н. получено свидетельство о государственной регистрации права на вышеназванный жилой дом.
Таким образом, Федосеев Н.Н. является правопреемником предыдущих собственников домовладения.
Из кадастрового паспорта на названный земельный участок следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, что подтверждается также техническим паспортом домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ Федосееву Н.Н. предоставлен из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность по цене <данные изъяты> руб. 63 коп.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных и имущественных отношений по Тульской области и Федосеевым Н.Н. заключен договор купли-продажи вышеназванного земельного участка.
Как следует из письма Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по причине непредставления документов о восстановлении жилого дома, находящегося на спорном земельном участке.
Титул гражданских прав на землю, именуемый правом застройки, был установлен ГК РСФСР в 1922 году и урегулирован ст.ст. 71-84 данного Кодекса. Этот титул прав являлся по своей сути срочным землепользованием.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, было установлено, что отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР» в связи с Указом Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. признаны утратившими силу нормы ГК РСФСР 1922 года, регулирующие предоставление и использование земельных участков на праве застройки.
В соответствии с абз. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР от 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
С учетом изложенного, возникшее у ФИО10 в 1950 году право пользования земельным участком по адресу: <адрес>, сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к новому собственнику домовладения, которым в настоящее время является истец Федосеев Н.Н.
Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Федосеев Н.Н., также возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором находится жилой дом.
В отношении площади спорного земельного участка судом было установлено, что истец пользуются земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, и имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для строительства (восстановления) индивидуального жилого дома, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно схеме расположения земельного участка и плана его границ, составленных <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование земельного участка – для восстановления индивидуального жилого дома.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14 и ФИО15, соседи истца, подтвердили тот факт, что в результате пожара в 2007 году частично пострадала крыша домовладения, принадлежащего Федосееву Н.Н., однако в целом конструкция дома осталась без повреждений, что согласуется с данными технического паспорта на домовладение.
Показания названных свидетелей логичны, последовательны, подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, поэтому могут быть приняты в качестве допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих доводы стороны истца.
Исходя из пояснений истца, в настоящее время у него отсутствуют денежные средства, необходимые для полного восстановления принадлежащего ему на праве собственности домовладения, что с учетом вышеприведенных обстоятельств и требований закона, не может служить основанием к отказу в удовлетворении его исковых требований о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные требования.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федосеева Н.Н. удовлетворить.
Признать за Федосеевым Николаем Николаевичем право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий