РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011 года г. Тула Центральный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Калининой М.С., при секретаре Васильеве С.Ю., с участием представителя администрации г.Тулы по доверенности – Лобанова Ю.В., ответчиков: Раковской В.С. и ее представителя по доверенности – Рязанцева И.М., Тюховой Н.В., Филина А.Н., Филиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3015/11 по иску Администрации города Тулы к Раковской В.С., Тюховой Н.В., Филину А.Н., Тюхову Д.П., Филиной С.Н., Горину Д.А. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, установил: Администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к Раковской В.С., Тюховой Н.В., Филину А.Н., Тюхову Д.П., Филиной С.Н., Горину Д.А. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований ссылались на тот факт, что Раковская В.С. является нанимателем муниципального жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 36,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Вместе с ответчиком проживают члены ее семьи: Тюхова Н.В. (дочь), Филин А.Н. (сын), Тюхов Д.П. (внук), Филина С.Н. (жена сына), Горин Д.А. (сын жены сына). Решением райисполкома Совета народных депутатов от 26.10.1989 г. № жилой дом, где проживают ответчики, признан непригодным для проживания. Постановлением администрации г.Тулы от 08.05.2009 года № 1194 (в редакции постановления администрации г.Тулы от 10.02.2011 г. № 251) была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в городе Туле на 2009 - 2011 годы", данный дом был включен в указанную программу со сроком отселения в 2011 году. Также данный дом Постановлением администрации Тульской области от 18.03.2010 года № 252 "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2010 год" включен в региональную программу по переселению граждан. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в настоящее время переселение граждан из аварийного жилого фонда осуществляется за счет средств указанного фонда. С целью отселения ответчиков из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства администрацией города Тулы было приобретено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> общей площадью 45,7 кв.м в доме - новостройке по адресу: <адрес>. Постановлением администрации города Тулы от 07.04.2011 года № 860 указанная квартира была предоставлена ответчикам по договору социального найма. Однако до настоящего времени ответчики не переселились из занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, администрацией города Тулы взамен подлежащему сносу жилому помещению - двухкомнатной квартиры общей площадью 36,6 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, ответчикам было предоставлено изолированное жилое помещение в доме - новостройке, от переселения в которое они уклоняются. Просил суд выселить Раковскую В.С., Тюхову Н.В., Филина А.Н., Тюхова Д.П., Филину С.Н., Горина Д.А. из жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 36,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение — двухкомнатную <адрес> доме - новостройке по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м. В судебном заседании представитель истца - администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. поддержал заявленные исковые требования по тем же основаниям, указав, что вопрос о предоставлении истцам жилого помещения должен разрешаться в соответствии с положениями ст.ст. 84-86, 89 ЖК РФ. Предоставляемое им жилое помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к его благоустроенности, соразмерно общей площади жилого помещения (и даже превышает ее), приходящейся на семью ответчиков. Уточнил, что в исковом заявлении имеется ошибка в адресе ответчиков, в связи с чем просит суд выселить Раковскую В.С., Тюхову Н.В., Филина А.Н., Тюхова Д.П., Филину С.Н., Горина Д.А. из жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 36,6 кв.м. по адресу: <адрес> благоустроенное изолированное жилое помещение — двухкомнатную <адрес> доме - новостройке по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м. В судебном заседании ответчик Раковская В.С. и ее представитель по доверенности – Рязанцев И.М., а также ответчики Тюхова Н.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Тюхова Д.П., Филин А.Н., Филина С.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Горина Д.А., иск не признали, указав, что предоставляемое им жилое помещение не соответствует требованиям благоустроенности, поскольку в предлагаемой квартире жилые комнаты значительно меньше по площади, чем в настоящее время они имеют, неудачная конфигурация. По этой причине в новой квартире в жилых комнатах не представляется возможным поставить необходимую мебель. Кроме того в предоставляемой истцом квартире зигзагообразный коридор со срезанными углами, в котором невозможно разместить необходимую мебель; посередине стены находится электросчетчик, который также мешает поставить к стене мебель. Конфигурация кухни позволяет поставить туда либо стол, либо холодильник, и то и другое там не уместится. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом, двухкомнатная квартира общей площадью 36,6 кв.м, жилой – 29,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией технического паспорта на квартиру (л.д. 76-82) и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Согласно выписке из домовой книги от 28.02.2011 года, указанную квартиру по договору найма занимают: Раковская В.С. - с 11.09.1984 года, ее дочь Тюхова Н.В. и ее сын Филин А.Н. также с 11.09.1984 года, внук Тюхов Д.П. – с 15.06.2004 года, жена сына - Филина С.Н., и сын жены сына - Горин Д.П. – с 05.10.1999 г. (л.д.6). Лицевой счет открыт на нанимателя квартиры – Раковскую В.С. (л.д. 7). Решением райисполкома Совета народных депутатов от 26.10.1989 года № 21-9 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д. 96-98). Постановлением администрации г. Тулы от 21.07.2010 года № 2364 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 08.05.2009 года № 1194 и признании утратившими силу Постановлений администрации города Тулы от 05.02.2010 года № 455 и от 12.03.2010 года № 835" была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в городе Туле на 2009 - 2011 годы", данный дом был включен в указанную программу со сроком отселения в 2011 году. Также указанный дом Постановлением администрации Тульской области от 08.05.2009 г. года № 1194 "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2009-2011 годы" включен в региональную программу по переселению граждан. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в настоящее время переселение граждан из аварийного жилого фонда осуществляется за счет средств указанного фонда. С целью отселения ответчиков из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства администрацией города Тулы было приобретено жилое помещение - двухкомнатная <адрес> доме - новостройке по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м. Постановлением администрации города Тулы от 07.04.2011 года № 860 указанная квартира была предоставлена ответчикам по договору социального найма (л.д.5), однако до настоящего времени они не переселились из занимаемого жилого помещения и отказываются это делать по причине несоответствия занимаемой ими в настоящее время жилой площади жилой площади предоставляемой квартиры. В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьям 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений. Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади, которой менее ранее занимаемого. В силу статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Закрепленный в указанной норме принцип равноправия означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, предоставляемых гражданам отраслевым и, в частности, жилищным законодательством. В этой связи ограничительное толкование положений статьи 89 ЖК РФ, допущенное представителем администрации г. Тулы, в соответствии с которым при разрешении спорных правоотношений надлежит учитывать лишь соответствие общей площади предоставляемого помещения по отношению к общей площади помещения, из которого надлежит переселить истцов, ведет к нарушению прав ответчиков. Согласно выписке из лицевого счета на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 35), а также технического паспорта на данную квартиру (л.д. 75-82), общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 36,6 кв.м., на которую приходится 29,4 кв.м жилой площади (жилые комнаты размером 11,7 кв.м и 17,7 кв.м). Предоставляемая ответчикам двухкомнатная <адрес> по <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности (выписка из Единого реестра муниципального имущества г. Тулы от 25.07.2011 г., л.д. 102), имеет общую площадь 45,7 кв. м, из которой жилая площадь – 25,3 кв.м (комнаты площадью 16,2 кв.м и 9,1 кв.м), что подтверждается инвентарным делом на жилой дом (л.д. 70-74). Таким образом, предоставляемая ответчикам квартира имеет меньшую жилую площадь на 4,1 кв.м, и данная разница является значительной. Оценивая потребительские свойства предоставляемого истцам жилого помещения с точки зрения благоустроенности, суд принимает во внимание то обстоятельство, что указанное жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, что с учетом шестерых проживающих, значительно ухудшает условия их проживания. Суд полагает, что предоставляемая ответчикам квартира не соответствует требованиям благоустроенности по причине заниженного метража для проживания шестерых человек и габариты предоставляемого жилья (в частности жилых комнат) не обеспечивают размещение необходимого набора предметов мебели и оборудования с учетом требований эргономики. В силу изложенного, суд приходит к выводу о неравнозначности предоставляемого истцом жилого помещения жилому помещению, занимаемому ответчиками, в связи с чем, считает необходимым в иске администрации города Тулы отказать. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований администрации города Тулы к Раковской В.С., Тюховой Н.В., Филину А.Н., Тюхову Д.П., Филиной С.Н., Горину Д.П. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий-