05.07.2011 год Иск Военного прокурора Пензинского гарнизова к Чекмазову А.О. о взыскании средств федерального бюджета



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2011 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Тимашове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2618/11 по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице филиала в г. Пензе к Чекмазову А.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице филиала в г. Пензе к Чекмазову А.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований военный прокурор Пензенского гарнизона указал на то, что в соответствии с приказом начальника <данные изъяты> от 01.08.2007 года Чекмазов А.О. был зачислен на 1-ый курс <данные изъяты> и назначен на должность – курсант, с присвоением воинского звания – рядовой.

01.09.2008 года Чекмазов А.О. заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в лице начальника <данные изъяты> на период обучения в военном учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 35350 рублей в год.

В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 24.12.2008 года -р «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования» <данные изъяты> реорганизован в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула).

В связи с неуспеваемостью Чекмазов А.О. был представлен на заседание ученного совета ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула). Ученный совет ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) постановил ходатайствовать об отчислении Чекмазова А.О. из числа курсантов по неуспеваемости.

В соответствии со ст. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 12.03.2003 года № 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения» подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», § 1 приказа начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) от 04.03.2010 года Чекмазов А.О. был отчислен из числа курсантов по неуспеваемости.

Согласно бухгалтерской справке за период обучения на военную и специальную подготовку Чекмазова А.О. из средств федерального бюджета было затрачено 91320 рублей 83 копейки.

В связи с изложенным военный прокурор Пензенского гарнизона просит суд взыскать с Чекмазова А.О. в пользу ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Москва) в лице филиала в г. Пензе в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 91320 рублей 83 копейки.

Представитель военной прокуратуры Пензенского гарнизона в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении, адресованном суду, военный прокурор Пензенского гарнизона ФИО3 просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя военной прокуратуры Пензенского гарнизона.

Представитель Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице филиала в г. Пензе начальник филиала Плющ А.А., действующий на основании доверенности начальника Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице филиала в г. Пензе, исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Ответчик Чекмазов А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, путем направления писем и телеграмм, возражений не представил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со сведениями, полученными по запросу суда из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Чекмазов А.О. зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Согласно ст. 167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела в отсутствии вышеуказанных лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрение дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в соответствии с приказом начальника Тульского артиллерийского инженерного института от 01.08.2007 года Чекмазов А.О. был зачислен на 1-ый курс Тульского артиллерийского инженерного института и назначен на должность – курсант, с присвоением воинского звания – рядовой.

01.09.2008 года между рядовым Чекмазовым А.О. и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Тульского артиллерийского инженерного института заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания.

Как следует из п. 2 контракта Чекмазов А.О. обязался: проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока; в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 35350 рублей в год.

В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 24.12.2008 года «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования» Тульский артиллерийский инженерный институт реорганизован в филиал федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» путем реорганизации в форме присоединения (ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» в г. Туле).

Согласно п. п ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Как следует из служебной карточки на курсанта рядового Чекмазова А.А., последний, за период обучения, неоднократно подвергался взысканиям в виде: выговора, строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии. Основаниями наложения на него взысканий явились: нарушение формы одежды, нарушение распорядка дня.

В соответствии с выпиской из учебной карточки Чекмазова А.А. он имел неудовлетворительную оценку в 4-ом семестре по физической культуре и незачет в 5-ом семестре по предметам: физическая культура, иностранный язык.

В связи с неуспеваемостью Чекмазов А.О. был представлен на заседание ученного совета ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» в г. Туле. В соответствии с выпиской из протокола (603) от 03.03.2010 года заседания ученного совета, последний постановил отчислить Чекмазова А.О. из числа курсантов по неуспеваемости.

Согласно ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 12.03.2003 года № 80 (в редакции от 27.01.2010 года) слушатели и курсанты, проходящие военную службу по контракту, представляются к отчислению из вуза в установленном порядке по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, по состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), в связи с невозможностью продолжать обучение по не зависящим от них причинам.

По неуспеваемости представляются к отчислению из вуза в установленном порядке слушатели и курсанты:

если они не допущены к промежуточной аттестации или получили в ходе ее проведения оценку «неудовлетворительно» или «незачет»;

недопущенные к итоговой аттестации или получившие в ходе ее проведения оценку (оценки) «неудовлетворительно».

Как следует из п. «ж» ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 28.06.2011) «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

В соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 12.03.2003 года № 80, подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г.Тула) от 04.03.2010 года Чекмазов А.О. был отчислен с третьего курса по неуспеваемости с факультета ракетно-артиллерийского вооружения.

При этом в приказе указано, что продолжительность военной службы Чекмазова А.О. календарная – 2 года 7 месяцев 3 дня, по призыву – 1 год 3 месяца 17 дней.

Также финансовому отделу поручено удержать с рядового Чекмазова А.О. средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 91320 рублей 83 копейки.

В соответствии с листом беседы с рядовым Чекмазовым А.О., последний согласился с отчислением его по неуспеваемости.

Как следует из п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ (ред. от 28.06.2011) «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 года № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре (далее - договор).

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы:

а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов);

в) на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями;

г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Согласно бухгалтерской справке филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» в г. Туле за период обучения на военную и специальную подготовку Чекмазова А.О. из средств федерального бюджета было затрачено 91320 рублей 83 копейки, в том числе: за 2007 год – 11783,33 руб., за 2008 год – 35350,00 руб., за 2009 год – 35350,00 руб., за 2010 год – 8837,50 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, суд находит исковые требования прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» к Чекмазову А.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

иск военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации, Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» к Чекмазову А.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с Чекмазова А.О. в пользу Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице филиала в г. Пензе в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 91320 (девяносто одна тысяча триста двадцать) рублей 83 копейки.

Взыскать с Чекмазова А.О. государственную пошлину в доход государства в размере 2939 (две тысячи девятьсот тридцать девять) рублей 62 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий