ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Старцевой Т.Г.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
с участием представителя истца по доверенности Сайкина Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3466/11 по иску Гафарова Я.К.о к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,
установил:
Гафаров Я.К. обратился в суд с иском к Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 635 кв. м. с кадастровым № по адресу: <адрес> расположенный на нем жилой дом лит. А,а с цокольным этажом под Аа общей площадью 273,5 кв. м.
Также на основании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником нежилых помещений (кафе) с номерами комнат на поэтажном плане № 1-9 общей площадью 93,20 кв. м лит. А1, расположенных по адресу: <адрес>.
В процессе пользования вышеуказанными строениями им без соответствующего разрешения, то есть самовольно, была возведена пристройка лит. А2 – нежилая пристройка (кафе).
Также в жилом доме им было переоборудовано помещение площадью 93,3 кв.м из жилого в нежилое.
Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № основные строительные конструкции комплекса нежилых строений (строение лит. А2, нежилое помещение площадью 93,3 кв.м в цокольном этаже основного строения лит. А) находятся в исправном техническом состоянии. При возведении строений были использованы специальные производственные и технологические операции и материалы в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства.
Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды и противопожарным требованиям, предъявляемым к строениям в соответствии с требованиями СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.
С учетом изложенного истец просит суд:
- сохранить нежилое помещение площадью 93,3 кв.м, расположенное в цокольном этаже лит. под Аа основного строения лит.А по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии;
- признать за ним право собственности на самовольную постройку лит. А2-пристройка, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Тулы.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сайкин Ю.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Истец Гафаров Я.К., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представлено.
Представитель ответчика Территориального управления администрации г. Тулы по Центральному району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, каких-либо возражений по существу иска не представлено.
Третьи лица Химина Н.М., Сахарова М.В., Тишина Л.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против иска не возражали.
Третье лицо Петрищев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу иска не представлено.
В связи с неявкой представителей ответчиков с согласия истца, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Сайкина Ю.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения в числе прочих документов должен представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Гафарову Я.К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 635 кв. м. с кадастровым № по адресу: <адрес> расположенный на нем жилой дом лит. А,а с цокольным этажом под Аа общей площадью 273,5 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-23).
Кроме того, истец является собственником нежилых помещений (кафе) с номерами комнат на поэтажном плане № 1-9 общей площадью 93,20 кв. м в строении лит. А1, расположенных по адресу: <адрес>, на основании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 10).
В процессе пользования вышеуказанными строениями им без соответствующего разрешения, то есть самовольно, была возведена пристройка лит. А2 – нежилая пристройка (кафе) общей площадью 108,2 кв.м.
Также в жилом доме им было переоборудовано из жилого в нежилое помещение № 1 - зал площадью 93,3 кв.м, расположенное в цокольном этаже под лит. Аа основного строения лит. А, что подтверждается техническим паспортом жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-23).
В апреле и июле 2011 года истец обращался в территориальное управление администрации г.Тулы по Центральному району с заявлением о сохранении на месте самовольно возведенного им строения лит. А2 и переводе части жилого помещения в индивидуальном жилом доме в нежилое.
Согласно письмам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ территориальное управление администрации г.Тулы по Центральному району не возражает против сохранения на месте самовольно возведенного строения лит.А2 и перевода жилых помещений площадью 93,3 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилые помещения (кафе) с сохранением выполненной перепланировки и переустройства в них.
Одновременно истцу разъяснено, что решение данного вопроса возможно в судебном порядке (л.д. 24, 7).
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения в числе прочих документов должен представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
Из технического паспорта жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что возведенная Гафаровым Я.К. самовольная постройка лит. А2 находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка.
Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № основные строительные конструкции комплекса нежилых строений (строение лит. А2, нежилое помещение площадью 93,3 кв.м в цокольном этаже основного строения лит. А) находятся в исправном техническом состоянии.
Видимых повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов строений, не зафиксировано.
При возведении строений были использованы специальные производственные и технологические операции и материалы в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства.
Строительные работы произведены в соответствии с техническими условиями на производство общестроительных работ.
Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды и противопожарным требованиям, предъявляемым к строениям в соответствии с требованиями СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.
Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению (л.д. 45).
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение лит. А2 - нежилая пристройка, а также переоборудованное из части жилого дома нежилое помещение площадью 93,3 кв.м, расположенное в цокольном этаже под лит. Аа основного строения лит. А, находящиеся по адресу: <адрес>, нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
Возражений со стороны сопредельных землепользователей, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, по поводу сохранения на месте самовольно возведенной истцом постройки лит. А2, и сохранения нежилого помещения площадью 93,3 кв.м, расположенного в цокольном этаже лит. под Аа основного строения лит.А по адресу: <адрес> <адрес>, в переоборудованном состоянии, не имеется, что подтверждается письменными заявлениями Химиной Н.М., Сахаровой М.В., Тишиной Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом согласования бесспорности границ со смежными землепользователями от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах и с учетом требований ст.ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 23 ЖК РФ суд полагает возможным вышеупомянутое самовольно возведенное строение лит. А2 – пристройка (кафе) сохранить на месте, признав на него право собственности за Я.К.о, а также сохранить нежилое помещение площадью 93,3 кв.м, расположенное в цокольном этаже лит. под Аа основного строения лит.А по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии.
Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гафарова Я.К.о к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы о признании права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение № 1-зал площадью 93,3 кв.м, расположенное в цокольном этаже лит. под Аа основного строения лит. А по адресу: <адрес>, в переоборудованном из части жилого дома состоянии.
Сохранить на месте самовольно возведенную нежилую постройку лит. А2-пристройка (кафе) общей площадью 108,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Гафаровым Я.К.о право собственности на самовольно возведенную нежилую постройку лит. А2-пристройка (кафе), расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий